家乡筑“暖巢” 引得“雁归来” ——淮滨县在疫情防控期间抢抓机遇引进乡土人才走笔

信阳日报全媒体记者  马迎春

“今年准备在家乡发展。瞧，现在村里变化多大呀，政府的政策也好，我还是蛮有信心的！”昨日，记者采访淮滨县期思镇唐营村32岁的赵静波时，他快言快语道。

赵静波在外创业10余年，每年返乡过年，他都切实感受到了家乡的变化。

“今年春节，由于疫情严重不能如期返岗。在家的这段时间，村支部书记经常和我谈心，家乡领导的求贤若渴着实感动了我！” 赵静波说，“我准备利用家乡的生态优势，发展种植业。等疫情结束后，就开始进入工作状态。”

像赵静波一样准备返乡创业的乡土人才还有很多。

今年春节是特殊时期，新型冠状病毒感染的肺炎疫情牵动着全国人民的心。

在抗击疫情的斗争中，淮滨县全力做好疫情防控的同时，利用疫情期间外出务工人员滞留家乡时间比较长的特点，一手抗疫情，一手抓发展，大力开展返乡人才联络回归工作，并建立“能人入村绿色通道”，吸收一批优秀人才充实村“两委”队伍，有效改善了村干部队伍结构。在壮大基层抗击疫情队伍力量的同时，为乡村发展提供了强大的人才保障和智力支撑。

在春节外出务工人才返乡高峰期来临之前，淮滨县已就全县实施“归雁兴业计划”，加强春节期间乡土人才联络回归工作等提出了“快部署、全联络、优选用”的工作思路。县委组织部同步下发了《关于进一步落实“归雁兴业计划” 做好2020年春节乡土人才联络和回归工作的通知》。

淮滨县委书记曾辉说，全县在做好疫情防控的同时，制定了“抗疫期间人才引进与抗疫工作协同，与产业集聚区招商招工协同、与村干部队伍建设协同”的“三协同”机制，结合疫情防控期间人才留乡时机，抢天夺时开展大力度的人才联络引进工作。

吸引老乡返乡创业，增进乡情乡谊必不可少。基于此，该县通过积极向返乡人才宣传家乡的巨大发展变化，介绍农村发展的新环境、新机遇，宣讲好的人才政策等方式，加深他们对家乡的了解，激发他们回报家乡的内生动力和热情。

淮滨县期思镇洪香铺村村民祝孟辉在外创业多年，每次回家乡都匆匆忙忙，这一次的疫情阻挡了他返岗的脚步。在此期间，该村党支部书记祝孟乾利用疫情排查的契机，对像祝孟辉这样的返乡人士进行情况登记，建立乡土人才库，形成“一村一册”“一人一表”。

“这段时间，村干部既要对疫情防控进行宣传动员，又多次找返乡人士谈心、宣传政策，这让我感受到了基层党组织的凝聚力和对人才的渴求。” 祝孟辉坦言，“年初，我计划把浙江每月30万元的订单，放到村内的两个企业来做，还准备在村内免费投放500亩高产莲籽种苗，后期回收莲籽在村内做深加工……”

“我们结合疫情防控期间对外来人员的排查工作，同步开展了乡土人才信息统计工作，对乡土人才的数量、分布等情况进行了全面统计，为下一步乡土人才的引进、培养、使用打好基础。”曾辉告诉记者。

该县还通过开展第一书记、村支部书记“我为家乡荐人才”等活动，划定外出成功人士、经营管理人才、专业技术人才等具体范围，每名驻村第一书记、村支部书记至少向乡镇党委推荐3-5名村级后备干部人选。

除此之外，该县还通过乡镇党委书记领建乡土人才联络微信群，村支部书记领建在外乡土人才和在家直系亲属联系的微信群等方式，提高摸排质量。

祝孟乾感召引介了太多像祝孟辉这样的“归雁”。然而事实上，他自己在几年前也是一只被感召回来的“归雁”。

2014年，祝孟乾返乡过年，当他看到家乡每年都没太多变化时，就萌生了为家乡做点事的想法。于是，在期思镇党委政府的感召下，他选择了回乡创业，流转土地，注册鸡皮塘沿农场、创办四隆家具配件装饰工艺厂……2018年，他被选为该村的党支部书记。

后来，在祝孟乾的带动下，曹孔礼、张敏等纷纷回乡创业，分别创办了润鑫装饰材料有限公司、星辉制衣厂等企业，带动了全村近200人就业。

通过“归雁”引“归雁”，利用返乡创业人士的感情联络和现身说法，吸引更多的返乡人才留乡创业，这一点，淮滨县做出了有益尝试，从目前来看，取得了很大的成效。

栽下梧桐树，引得凤凰来。那么，如何留住人才呢？

为确保人才“引得来”“留得住”“用得好”，淮滨县进一步完善政策机制，通过用事业留人、政策留人、环境留人等方式，不断优化人才服务保障。

结合全县特色产业“党建联盟+产业联盟”“双联盟”促产业发展的好模式，以联盟为平台，积极扶持乡土人才创业发展，扶持了三空桥乡万头牛场、防胡镇田园种植综合体等一批返乡人才创办的农业企业，引进120余名专业人才在农村专业合作经济组织中担任管理职务，引进25名优秀人才回村领办特色产业项目，实现经济效益5000万元以上。

与此同时，淮滨县还通过设立专项经费、加大信贷支持、奖补产业基地等方式，为乡土人才返乡创业提供政策支持。疫情期间，县产业集聚区还出台支持政策，对愿意留在县集聚区企业务工的返乡人员，即使因疫情影响不能入厂工作，但仍发放基本工资补贴，吸引返乡人才留在家乡就业发展。

为进一步优化人才服务保障，该县建立了乡村干部联帮带责任制，每位乡村干部重点联系服务2至3名优秀返乡人才，密切关注乡土人才发展状况，及时帮助乡土人才解决创新创业过程中遇到的困难和问题……

如今，虽然疫情还未结束，但淮滨县乡土人才激发出来的农村新活力，在实施人才振兴、推动乡村振兴的大背景下，新产业、新生活、新风尚、新机制和新农民的清新气息，飘荡在淮河之滨的每一个角落。一支支“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民队伍，待疫情结束，将奔忙在淮滨希望的田野上。