市委全面深化改革委员会第九次会议强调 推动新发展阶段改革取得更大突破

信阳日报全媒体记者   胡瑜珊

3月31日，省人大常委会副主任、市委书记乔新江主持召开市委全面深化改革委员会第九次会议，传达贯彻落实中央全面深化改革委员会第十七次、第十八次会议精神和省委全面深化改革委员会第十二次会议精神，讨论审议《市委全面深化改革委员会2021年工作要点》，听取有关改革工作推进情况汇报，审议改革相关方案，安排部署下一阶段改革工作。

尚朝阳、王新会、曹新博、谷昌豪、杨蕾、崔玉明、李征、曾辉、杨进等出席会议。

会议指出，习近平总书记在中央深改委第十七次、第十八次会议上的重要讲话，具有很强的政治性、战略性和指导性，为我们推动新发展阶段改革指明了前进方向、提供了根本遵循。全市上下要在深入学习贯彻中深刻理解“四个深刻变革”的经验启示，深刻把握“四个结合”的指示要求，正确认识我市所处历史方位和发展阶段，紧紧扭住贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的各项目标任务，进一步坚定改革信心、汇聚改革合力、强化改革集成，不断推动改革向更深层次挺进，努力在新发展阶段打开新局面、取得新突破，为奋斗“十四五”、奋进新征程，加快老区振兴发展、实现“两个更好”注入强劲动力。

会议指出，《市委全面深化改革委员会2021年工作要点》是我市全年改革工作的总纲，也是我们贯彻落实中央、省委2021年改革部署的“施工图”“时间表”“任务书”。市委改革办、各专项小组牵头单位要增强责任感和紧迫感，按照中央和省委安排部署以及市委要求，对照《工作要点》，加大统筹推进力度，抓紧督促改革落地落实。各县区、各部门要认真细化改革任务，不等不靠主动跟进，不折不扣抓好落实。

会议听取了潢川经济开发区体制机制改革创新工作情况汇报。会议指出，近年来，潢川经济开发区发展步伐明显加快，根本原因在于体制机制改革创新。各县区、各单位要认真学习借鉴，结合实际，找准定位，深入开展体制机制改革创新，主动加强与上级部门对接，积极争取中央和省在政策、资金和项目上给予更大支持，奋力开创开发区、产业集聚区高质量发展新局面。

会议听取了市卫健委关于深化医药卫生体制改革工作情况的汇报。会议指出，深化医药卫生体制改革是全面深化改革的重要内容，是维护人民群众健康福祉的重大民生工程、民心工程。要继续把增强群众获得感作为改革成效的评判标准，在谋篇布局、固基补短、深化拓展、提质增效等方面再深化、再努力，扎实做好“十四五”时期各项医改工作。要坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导的基本原则，更加注重预防为主，从以治病为中心转变为以人民健康为中心；更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜；更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，让人民群众从改革中获得更多实惠。

会议听取了市水利局关于河长制改革工作情况的汇报。会议指出，全面推行河长制是党中央着眼生态文明建设作出的重要部署，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。要提高政治站位，强化履职担当。坚持以习近平生态文明思想为指引，进一步增强做好河长制工作的责任感和使命感。各级河长要把知河、巡河、治河、护河的职责履行到位，定期巡、经常盯、从严管、督到位，扑下身子研究河情、把握规律，组织开展联防联治，协调解决重大问题，脚踏实地推动河湖生态持续好转。要统筹治理保护，创建示范河湖。坚持多措并举、系统治理，强力治砂、全面治乱、全力治污、持续治岸，让河湖的水体更清、水质更优、综合功能和生态效益发挥更好，建设一批“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的示范河湖，推动我市河湖管理保护提档升级。要加强组织领导，确保落地见效。进一步建立健全责任明确的组织领导机制、协调有序的部门联动机制、监管严格的行业管理机制、保护有力的长效管护机制，深化督查考评，确保工作有效落实，不断开创河湖管理保护工作新局面。

会议指出，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，推动改革工作迈好第一步尤为重要。要提升站位，切实增强推进全面深化改革的政治能力。要在主动对标对表中增强深化改革的政治判断力。要自觉对标中央精神，从讲政治的高度来理解改革；坚决落实省委要求，从促发展的维度来谋划改革；积极顺应群众需求，从惠民生的角度来推动改革，确保改革不走偏、不越位，在守正创新中推动改革出新出彩。要在加强系统集成中增强深化改革的政治领悟力。要在深化改革中读好一张图，下好一盘棋，拧成一股绳，加强统筹协调、凝聚工作合力、提升整体效应，齐心协力打好改革攻坚战。要在推动落地见效中增强深化改革的政治执行力。要在推动改革中善于担当作为谋新篇、争取支持谋发展、宣传推动谋亮点，加快形成一批有影响、有特色、有亮点的改革品牌，让更多的人了解改革、拥护改革、支持改革。

会议强调，要扭住重点，推动新发展阶段改革取得更大突破。要围绕全面推进乡村振兴用好改革法宝，持续深化农村改革，持续推进国家农村改革试验区建设，持续深化各项改革试验，持续探索乡村振兴体制机制，全面推进乡村振兴。要聚焦优化营商环境推进改革攻坚，坚持问题导向、需求导向、目标导向，坚持市场化、法治化、国际化方向，精准发力、综合施策，着力解决企业和群众反映强烈的突出问题，朝着审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境目标攻坚突破，加快构建有利于市场主体健康发展的制度环境。要创新开发区体制机制实现改革突破，按照“谁领导、谁决策、谁推动”的原则，切实强化主体责任，持续完善推进机制，强化政策研究和业务指导，确保开发区体制机制改革实现更大突破。

会议强调，要狠抓落实，确保圆满完成各项改革目标任务。要进一步压实主体责任。领导干部要以领衔推动的重大改革任务为抓手，带头研究改革、带头推动改革落实。各专项小组要加强督促和调度，及时协调解决改革中遇到的困难和问题。牵头部门要“一牵到底”，确保每一个环节都有可落实、可核实的硬性要求。市委改革办要加强统筹协调，确保各项改革任务顺利推进。要进一步加强督办督察。继续发挥改革督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用，盯住改革任务“深督”，瞄准责任主体“严督”，聚焦重点难点“真督”，突出点面结合“实督”，保障改革走深走实、行稳致远。要进一步激发创新活力。善于从基层和群众中寻找解决问题的办法，注意总结好的经验做法，完善激励保障机制，旗帜鲜明为改革创新者撑腰鼓劲，激发和保护广大干部改革创新的积极性、主动性、创造性。

市委全面深化改革委员会委员参加会议。