奋斗百年路 启航新征程|蓄积振兴发展新动能——信阳2020年亮点回眸之三

河南绿茶专列发车 马保群 摄

信阳日报全媒体记者 时秀敏

1月18日晚，中铁联集郑州中心站，形如长龙的56节满载1500吨茶叶的信阳绿茶专列，在冬日夜色中顺利启程，驶向万里之外的乌兹别克斯坦首都塔什干。

这是信阳绿茶首次“坐上”中欧班列（郑州），踏上远行中亚的征途。12天后，这批产自浉河区、罗山县、光山县的夏、秋季茶叶将到达目的地。

这不禁让人想起10个月前，信阳-宁波舟山港海铁联运列车首发，打通了信阳对接“海上丝绸之路”的国际物流新通道。首趟列车运送的10个集装箱，全部是信阳本土企业永豪轩家具有限公司发往西班牙的产品，货物不仅能提前10-15天运到，运输成本每个集装箱也节省300-400美元。

一南一北，中欧班列和海上丝绸之路，“信阳造”的成品家具、浴室用品、新型板材、光学镜片及茶叶、香菇等农特产品正搭乘海铁联运的“快车”，源源不断发往世界各地。

这是信阳加快建设鄂豫皖省际区域中心城市和打造全国重要的物流节点城市的一个缩影，也是老区振兴发展势能加速蓄积的真实写照。

举旗定向凝共识

2020年，信阳面临着疫情防控等不利因素带来的空前挑战，历史性机遇也前所未有。

总书记视察指导给信阳带来了时代之机、历史之机。

2019年9月，习近平总书记亲临河南、深入信阳视察指导，充分肯定了大别山“28年红旗不倒”的历史丰碑，强调了“鄂豫皖苏区是仅次于中央苏区的第二大革命根据地”的历史地位，作出了“鄂豫皖苏区根据地是我们党的重要建党基地”“大别山精神是我们党的宝贵精神财富”的重要论断，嘱托我们“要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”，进一步激发了老区人民争先进位谋出彩的奋斗热情。

与此同时，《大别山革命老区振兴发展规划》《淮河生态经济带发展规划》这“一山一河”两大规划在信阳交汇叠加，给信阳释放了巨大的政策红利。

聚焦“两个更好”，省委、省政府高度重视大别山革命老区振兴发展。2020年6月5日，在新县召开加快河南大别山革命老区振兴发展工作会议，专题研究部署革命老区振兴发展问题，出台了支持河南大别山革命老区加快振兴发展的《若干意见》。

《若干意见》明确了“四区一屏障一枢纽”的战略定位，把老区振兴摆在了全省发展大局的重要位置进行统筹谋划，从政策、资金、要素、人才等方面给予信阳全方位的支持，绘就了大别山“红绿金”蓝图，吹响了老区加快振兴发展、奋力实现“两个更好”冲锋号。

围绕《若干意见》，信阳出台了《三年行动方案》，紧扣省委省政府明确的10项重点任务，绘就了信阳振兴发展的“作战书”“行军图”，条分缕析，将182项工作任务细化、量化、清单化。每项工作任务都由市委常委牵头，专项专班专人负责，并制定了具体措施，明确了完成时限，高效强力推进。

围绕《若干意见》，信阳谋划充实总投资16093.85亿元的储备项目2396个，“十四五”期间计划完成投资14154.62亿元，项目个数、总投资额、“十四五”期间计划完成投资均居全省前列。

牢记总书记嘱托，奋力实现“两个更好”。信阳，吹响了革命老区振兴发展的进军号，发出了尽锐出击的动员令……

叠加机遇大发展

有一组数据很能说明问题。仅2020年8月，信阳市人民政府就签署了一揽子合作协议：

8月3日，与河南交通投资集团签署战略合作框架协议；

8月7日，与华为公司签署战略合作协议；

8月24日，与华北水利水电大学签署在罗山县共建华北水利水电大学江淮校区的战略合作协议；

8月24日，与农发行河南省分行签署战略合作协议，现场签约26个项目，投放贷款119.33亿元；

8月27日，与工商银行河南省分行签署战略合作协议，未来3年内将为信阳提供超过200亿元的融资支持……

众人拾柴火焰高。这些真金白银的支持，强化了振兴发展的要素保障，给革命老区信阳振兴发展赋能加力。2020年，信阳共争取一般债券、专项债券、抗疫特别国债、特殊转移支付资金214.6亿元，居全省第一位；批回建设用地4万余亩，发展用地得到全面保障。

深入贯彻落实省委省政府《若干意见》，省委宣传部、省发改委、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅等近20家省直单位相继出台加快河南大别山革命老区振兴发展支持措施。

一系列“含金量”政策的叠加，正转化为老区振兴发展的“生产力”。

把政策落实到项目，落实到发展上，信阳建立工作机制，成立工作专班，在全市深入开展“争先进位谋出彩”活动。明确14个任务专项，成立40个工作专班，由市委常委牵头推进，谋发展、比亮点、拼绩效、看作风，营造了坚定信心、埋头苦干、奋勇争先的浓厚氛围。

项目建设一线就是老区信阳振兴发展最生动的体现！

3月11日，息县淮河畔，我市第一所设在县城的大学校区——信阳师范学院淮河校区开工建设。当天，全市2020年第一批总投资310.4亿元的116个重点项目集中开工。

仅仅7个月，一座现代化的大学校园拔地而起，迎新招生！

这是老区人民只争朝夕创下的“信阳速度”。一年间，信阳组织了5批676个重点项目集中开工，总投资1333.8亿元，年度投资完成率113.9%。明阳智慧新能源产业园、中部半导体年产8000万新型显示背光源等11个项目提前竣工投产。预计全年固定资产投资增长5.8%左右。

老区振兴发展的足音铿锵有力……

厚植优势强支撑

回望2020年，同样有太多必将载入信阳发展史册的难忘时刻：

8月5日，河南省发改委、河南省交通运输厅确定了河南18个区域物流枢纽，信阳独占其二——潢川县区域物流枢纽和淮滨县区域物流枢纽榜上有名；

9月16日，信阳市首个超百亿元的单体交通建设项目——沿大别山高速公路明港至鸡公山段获准立项。沿大别山高速公路将联络沪陕高速公路和沪蓉高速公路，与京港澳、大广、沪陕三条国家高速公路共同构成大别山区域高速公路网主骨架，串联起中原城市群和江淮城市群，成为大别山区连接东部沿海地区的又一快速通道；

10月26日，国家“十三五”重大水利项目——河南省大别山革命老区引淮供水灌溉工程成功截流；

11月6日，潢川机场项目选址获国家民航局正式批复；

12月10日，中国核工业集团有限公司第一个抽水蓄能电站建设项目——河南光山五岳抽水蓄能电站主体工程全面开工……

着力打基础、利长远、增后劲，信阳基础支撑能力持续增强。

明港机场也传来好消息：2020年，在全国民航旅客吞吐量下降37%的情况下，明港机场仍然实现正增长，达73.2万人次。

公铁水空多式联运体系基本形成，“五位一体”的立体交通网络正推动信阳快速形成重要的区域性互联互通综合交通枢纽。

人流、物流通道建设突飞猛进，信息高速公路也飞速搭建。全市实现5G网络所有县区城区全覆盖和垂直行业应用场景按需覆盖。

而据信阳加快5G产业发展三年行动计划（2020-2022年），到2022年年底，信阳5G基站将达到8000个，实现乡镇以上区域网络连续覆盖，并建成5G智能终端配套产品生产基地和2-3个5G技术研发平台，基本形成5G配套产业集群，打造一批5G标杆应用场景。

除此之外，一批以“强筋壮骨”支撑为目的，持续提升城镇综合承载和辐射带动能力的重大项目，以及建设淮滨港B类保税区、规划建设“海气入豫”LNG燃气储存专用码头等对外开放载体建设能力的重大基础建设项目，也逐步纳入规划并加速推进。

目标更明，支撑更强。蓄积振兴发展的新动能，880万老区人民正万众一心，朝着“一个中心、四个强市、一个家园”的现代化信阳阔步向前！