2021出彩——市委六届二次全体(扩大)会议暨市委经济工作会议解读(一)

2022-01-23 来源:信阳日报

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2021年经济社会发展情况初步预计

●全市GDP增长7%左右

●单位GDP能耗下降4%左右

●规模以上工业增加值增长9.1%

●城镇化率提高1.45个百分点左右

●固定资产投资增长11.6%

●一般公共预算收入增长13.3%以上

●社会消费品零售总额增长8%

2021年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年,对信阳来讲也是不平凡的一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话指示批示精神,全面落实省委工作会议、省第十一次党代会部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,牢记习近平总书记“两个更好”殷殷嘱托,锚定省委“两个确保”奋斗目标,统筹推进疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,抓大事谋长远,解难题攻难关,重实干求实效,推动经济稳中有进、稳步向好,各项事业取得新的进展,实现了“十四五”良好开局。

牢记领袖嘱托,坚决扛稳“两个更好”使命担当

◆精心组织建党百年庆祝活动。围绕“28年红旗不倒”大别山革命史,策划实施了“大别山记忆”28件革命文物故事展播、主题宣传等系列活动,为3.3万名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。

◆扎实开展党史学习教育。把解决群众急难愁盼问题作为“我为群众办实事”具体内容,征集任务清单10516项,对账销号。

◆忠实践行“两个更好”重大要求。贯彻落实《三年行动方案》,深入开展“争先进位谋出彩”活动,创造性推动习近平总书记重要讲话和指示批示精神条条落实、件件落地、事事见效。

◆成功召开市第六次党代会。全市上下思想更加统一、目标更加明确,“奋勇争先、更加出彩”的干劲更足。

着力推动经济发展提质提速

◆坚持创新引领发展。培育一流创新生态,培育省级科技创新平台20家,新获批“中原学者工作站”3家;实施高新技术企业倍增计划和科技型中小企业“春笋”计划,完成国家科技型中小企业评价336家;一体推进传统产业改造升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局;加快发展数字经济,建设 5G 基站3778个,“5G+智慧文旅”“5G+教育”等数字场景投入应用。

◆加快融入新发展格局。对事关经济社会发展的重大任务、重点工作,实施专班推进、专人负责、专题督查;着力推进重大项目建设,“三个一批”强力推进,475个省市重点项目完成投资1489.2亿元;基础设施建设持续加强,9条高速公路完成年度投资106亿元,9条国省干线公路升级改造加速推进,信阳港·淮滨中心港开航运营;产业结构调整升级有序推进,静脉产业园布局完成;积极引导消费市场升级,全市电商交易额、网络零售额同比增长75.4%、83.9%。

◆持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”;扛稳粮食安全重任,粮食产量连续14年稳定在110亿斤以上;扎实推进城乡人居环境综合整治,荣获全省农村人居环境整治先进市;加快推进农业现代化,信阳毛尖区域公用品牌价值达到71.08亿元;积极创建农业绿色发展先行区,发展省级现代农业产业园9家;做大做强全域旅游,新增国家4A级景区3个;深入开展国家农村改革试验区建设。

◆大力推动新型城镇化。完成中心城区29项专项规划编制;成功入选全国首批“系统化全域推进海绵城市建设示范城市”;推进清洁行动、畅通行动,打通断头路13条,新建改建街头游园13处,完成老旧小区改造137个,新十八大街贯通工程建成使用;启动未来社区试点,“两个更好”城市书屋建成试运营;着力推动潢光一体化、固始豫皖交界区域新兴中心建设,打造两个市域副中心,创建国家级园林城市3个、园林城镇2个。

◆持续深化改革开放。省委安排的11个方面重点改革任务,均已完成年度工作目标;政务服务事项不见面审批率达89.59%;大力推进“万人助万企”活动,一批影响企业发展的问题得到及时解决;信阳至上海、宁波等主要港口铁海联运线路常态化运行;重大项目签约落地;全年新设外资企业14家,引进省外资金超过310亿元,外资资本金累计到位5169万美元,同比增长27.3%。

着力发展社会主义民主政治

◆支持人大依法履职。持续加强地方立法,制定《信阳市红色资源保护条例》;首次开展营商环境质询和满意度测评,增强监督刚性和实效;创建42个全过程人民民主基层示范点,着力打造全过程人民民主的“信阳样板”。

◆支持政协履行职能。支持市政协发挥专门协商机构作用,支持市政协建言资政与凝聚共识双向发力,市政协紧紧围绕市委、市政府中心工作,社情民意信息工作居全省前列。

◆切实加强统战工作。扎实推进民营经济“两个行动”,积极推进政党协商,多党合作事业健康发展,深入开展民族团结进步创建工作,推进宗教管理大数据平台建设,有效开展港澳台统战工作。

◆全面推进依法治市。深入开展法治政府建设示范创建活动,大力实施“八五”普法,持续完善社会治安防控体系,推进重信重访、信访积案化解攻坚。

着力加强宣传思想文化工作

◆持续强化理论武装。示范带动全市县处级党委(党组)中心组学习2300余场次;开展“党的创新理论万场宣讲进基层”等系列宣讲活动4200余场次;县处级以上领导干部讲思政课360余场次。

◆坚决守好意识形态主阵地。牢牢掌握意识形态工作领导权,推动主流思想舆论做大做强,加强网络意识形态阵地管理,开展“扫黄打非”专项行动。

◆加强新时代精神文明建设。出台《信阳市文明行为促进条例》,修订《信阳文明20条》,1人当选第八届全国道德模范,2人荣登“中国好人榜”,建设新时代文明实践所231个、实践站2516个。

◆繁荣发展文化事业。深化大别山精神研究宣传弘扬工程,加快推动红二十五军长征河南纪念馆、红二十五军长征纪念园等项目建设,推动文化强市建设,全市3522个基层综合性文化服务中心全部建成开放。

着力保障和改善民生

◆推动更高质量就业。完成各类职业技能培训15.16万人,新增农民工返乡创业2.8万人,做好高校毕业生等重点群体就业工作,城镇新增就业9.51万人,新增农村劳动力转移就业7.96万人。

◆发展更加优质教育。新建改扩建幼儿园32所、义务教育阶段学校177所、普通高中8所;空军招飞实现全国地市级“九连冠”;华北水利水电大学江淮校区启用招生;信阳艺术职业学院一期建成投用;信阳学院南湾校区加快建设。

◆提供全方位健康服务。县级三级医院布局全省最多;全市城镇职工、城乡居民医保参保47.14万人、593.47万人;全面推广农村居家养老上门服务“戴畈模式”。

◆守牢本质安全底线。毫不松懈抓好常态化疫情防控,全力以赴抓好防汛救灾,精准有效防范重大金融风险,抓好安全生产,完善社会治安防控体系。

着力推进生态文明建设

◆积极实施碳达峰碳中和信阳行动。开展低碳试点城市建设,加强能耗“双控”,严控“两高”项目,积极创建绿色金融改革创新试验区。

◆深入打好污染防治攻坚战。市级空气质量综合指数蝉联全省首位,6个县实现二级达标;17个地表水责任目标断面水质均值达标率保持100%,二类水质断面增加到10个;土壤环境质量安全稳定。

◆持续筑牢生态安全屏障。全年新造林56.2万亩、森林抚育66.6万亩,全市森林覆盖率超过42.28%;启动国家生态文明建设示范市创建工作。

着力深化全面从严治党

◆持续加强政治建设。坚持把政治建设作为根本性建设,严格执行“第一议题”制度,把习近平总书记重要指示批示作为政治要件,健全干部政治素质考评体系。

◆顺利完成四级换届。组建换届风气巡回督查组,一大批年轻干部走上领导岗位;县区党政班子平均年龄下降3.1岁,乡镇党委班子成员平均年龄下降2.7岁,村(社区)党组织书记年龄、学历呈现“一降一升”。

◆深入贯彻新时代党的组织路线。大力实施“春苗行动”,创新开展干部日常表现专项纪实,在脱贫攻坚、疫情防控等斗争一线精准评价识别干部,认真落实“墩苗育苗”计划,深化人才强市战略。

◆驰而不息正风肃纪反腐。持续保持高压态势,全年共立案2348件、处分2511人;狠抓作风建设,全市查处“四风”问题189个,处分236人;加强政治巡察,推动解决问题3161个。(信阳日报全媒体记者 李浩 整理)


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