信阳日报全媒体记者 韩蕾 通讯员 王先龙
近年来，市文化广电和旅游局坚持以规范涉企行政执法为抓手，聚焦靶向施教、柔性执法、规范入企、数字赋能等关键环节，持续优化文旅市场营商环境，切实为企业减负增效。
针对以往普法培训法条枯燥、企业“消化不良”的痛点，该局创新推出“风险点宣讲”模式，连续两年开展全市文化市场主体守法合规经营暨安全生产培训，采取“靶向送法+算账明理+问需于企”方式，变法条灌输为风险导航、变道理说教为算账明理、变单向管理为双向奔赴，推动文化市场在法治化、规范化轨道上行稳致远。
该局常态化开展“送法进企业”活动，围绕重点领域提供法律咨询和合规指导，帮助企业从“被动整改”向“主动合规”转变。推行说理式执法，在文书中充分阐明违法事实、法律依据及裁量理由，做到“说明事理、说通情理、说透法理”。建立企业回访机制，对已办结案件跟踪回访，了解整改情况与经营困难，针对性帮助防范化解法律风险，努力实现法律效果与社会效果有机统一。
依托“豫企码”平台，该局全面推行“任务报备—扫码入企—结果上传—企业评价”全流程闭环管理。执法人员入企前通过平台报备检查任务，检查时主动扫码登记并出示“任务码”接受监督，事后及时录入检查结果。定期对执行情况进行内部抽查，重点核查未报备入企、未扫码检查等情形，确保制度执行不走样、不落空。
与此同时，该局依托“信阳市文化市场智慧监管平台”，构建“云端+实地”监管网络，强化非现场监管手段运用。平台开发“执法端”和“商户端”APP，经营主体通过商户端定期自查、上传信息，执法人员通过执法端实时掌握整改情况，在压实企业主体责任的同时，最大限度减少重复检查对正常经营的干扰；同步开发违法违规线索举报微信小程序，畅通群众投诉渠道。以智慧监管赋能精准执法，实现无事不扰、高效监管。