各位代表、同志们：
信阳市第四届人民代表大会第七次会议，经过全体代表和与会同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议是在全市上下深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“四个全面”战略布局，坚持贯彻“五大发展”理念，认真落实中央和省委经济工作会议的一系列决策部署，奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利的关键时刻召开的一次重要会议。大会顺利选举尚朝阳同志为市人民政府市长。这次会议必将激励全市人民以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，凝心聚力谱写信阳发展新篇章。这里，我代表中共信阳市委，向会议的圆满成功、向朝阳同志的顺利当选表示热烈的祝贺!向全体代表，向服务大会的各个单位、全体工作人员和新闻工作者表示衷心的感谢!
各位代表、同志们!
今年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。这一阶段将是信阳发展机遇集中体现的时期，是各种优势潜力有效释放的时期，是破瓶颈补短板的紧要时期，是持续加快发展、力争弯道超车的重要时期。机遇承载使命，挑战考验担当，我们必须信心满怀、奋发有为，站在新的起点上奋力开拓信阳经济社会发展新境界。
一、要毫不动摇坚持发展第一要务。发展是解决一切问题的关键。要以“五大发展”新理念为引领，以新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步科学发展为途径，把适应、把握、引领新常态作为大逻辑，认真落实《大别山革命老区振兴发展规划》，立足我市所处的发展阶段和面临的历史任务，围绕“一市一区三枢纽”的发展定位，紧紧扭住发展不放松，不断增强经济发展内生动力，提高发展质量效益。要聚焦电子信息、绿色食品、新型建材、现代家居、现代物流、纺织服装等主导产业，大力实施优势产业链培育工程，不断壮大新的经济增长点。要抢抓信息化带来的发展机遇，用好交通和区位优势，加快发展以现代物流业、现代金融业和生活性服务业为重点的现代服务业，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。要以人口城镇化为核心，以城乡统筹、区域协调为方向，加快构建现代城镇体系，大力加强城市基础设施建设，提高城镇综合承载能力，着力促进农业转移人口市民化，推动全市城乡发展一体、区域发展协同。要大力发展现代农业，转变农业发展方式，提高粮食生产能力，不断改善农村生产生活条件，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，努力走出一条具有信阳特色的现代农业发展之路。
二、要切实用好改革开放关键一招。积极跟进中央、省委重点改革举措和改革进度，准确把握中央、省委宏观政策条件和我市自身实践条件，聚焦重点领域和关键环节，聚焦突出问题和突出障碍，持续深化改革，激发内生动力。特别是要聚焦改革试点和示范试验，深入推进国家主体功能区建设试点示范市、全国农村改革试验区等各项改革，力争形成一些可借鉴、可复制、可推广的试点经验和成功做法，让试点真正成为改革克难关、解难题的利器，以试点带动改革整体推进。要继续扩大开放招商，打造开放平台，创新招商方式，优化软硬环境，提升招商效果。要积极融入国家“一带一路”战略，支持有条件的企业开展国际合作，推动全市对外开放迈向更高水平。
三、要牢固树立绿色发展理念。习近平总书记强调，生态就是资源、生态就是生产力。绿水青山就是金山银山。信阳生态良好，我们要倍加珍惜这个优势，始终牢固树立绿色发展理念，把生态文明建设融入经济社会发展的各方面和全过程，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推动信阳实现绿色发展、永续发展。要持续推进美丽乡村建设，继续实施好“蓝天工程”“碧水工程”和“乡村清洁工程”，加强饮用水水源地保护，加大各类污染源治理，加强重点行业、重点部位、重点区域污染防治，不断改善环境质量，确保人民群众喝上干净水、呼吸上新鲜空气、生活在优良宜居环境之中。要完善长效机制，严格执行产业发展和区域开发环境保护负面清单，全面强化环境准入制度，提高产业准入能耗、物耗、水耗和生态环保标准。同时，要促进企业产品升级，加快向高端、智能、绿色方向转型转产，以实实在在的行动，精心呵护好信阳的青山绿水。
四、要更加突出创新在发展全局的核心位置。要认真贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》，坚持把创新作为引领发展的第一动力，摆在发展全局的核心位置，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展方式。要加快提升发展载体，积极承接和大力发展高端装备制造业、战略新兴产业、中高端消费品工业，大力支持信阳高新区和潢川经济技术开发区创建国家级高新区和国家级经济技术开发区。要充分发挥我市高等院校较多和企业创新动力持续增强的优势，加强科技创新支撑，支持企业加强与央企、科研院所、高等院校深度合作，促进产业技术创新战略联盟协同创新，实施一批省级重大科技专项，突破一批制约我市主导产业链式发展的关键核心技术。要推动大众创业万众创新，发挥“互联网+双创”的乘数效应，积极发展众创、众包、众扶、众筹，促进生产与需求对接、传统产业与新兴产业融合，形成线上与线下协调的创业创新格局。要大力发展互联网经济，实施“互联网+”行动计划，推动信息化与新型工业化融合创新，促进互联网与现代服务业深度融合，通过创新驱动发展，为全市经济社会发展提供强大支撑与动力。
五、要始终坚持以人民为中心的发展思想。坚持以人民为中心的发展思想是中国特色社会主义的本质要求。我们要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让人民群众有更多获得感。要坚持把脱贫攻坚作为头等大事，坚持“五条途径”，落实“五项措施”，强化“五个保障”，认真组织实施省委、省政府出台的“五个办法”“五个方案”，健全脱贫攻坚联动机制，完善定点扶贫机制和选派第一书记驻村帮扶机制，扎实有效地推进精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。要把重点民生实事作为抓手，大力发展教育、文化、卫生、体育等社会事业，统筹做好人口、就业、养老、社保、医疗、住房等民生工作，持续加大社会治安综合治理、安全生产隐患排查、食品药品监管等工作力度，不断增加公共服务供给，提高群众受教育水平、健康水平、收入水平、社会保障水平，让全市人民都过上美好、幸福、有尊严的生活。
六、要广泛凝聚推动发展的强大合力。全面建成小康社会、加快现代化建设，必须凝聚起全市人民的力量，必须依靠合力推进。要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，发挥人民代表大会制度的优越性，更好地凝聚全市上下的共同意志。要加快政府职能转变，创新行政管理方式，提供优质公共服务，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。要推进协商民主广泛多层制度化发展，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要坚持依法治市，全面推进治理体系和治理能力现代化。要大力培育和践行社会主义核心价值观，广泛深入开展创建全国文明城市活动，不断提高公民道德水平和社会文明程度，凝聚起全市决胜全面小康的强大正能量。
各位代表、同志们!
全面建成小康社会、加快现代化建设，党的领导是根本保证。要严格落实全面从严治党要求，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，不断提高各级党组织的创造力凝聚力战斗力。要扎实开展“两学一做”学习教育，推动管党治党水平全面提升。要坚持正确用人导向，精心组织好市县乡党委换届工作，充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，引导各级党员干部在决胜全面小康中积极作为、勇于担当、建功立业。要加强反腐倡廉建设，严格落实“两个责任”，驰而不息抓好作风建设，持续反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉，努力营造风清气正的良好政治生态。
各位代表、同志们!
新的征程已经开启，光荣的使命催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，以昂扬向上、只争朝夕的精神风貌，以克难攻坚、滚石上山的干事劲头，开拓进取，扎实工作，努力实现“十三五”良好开局，为加快信阳发展、决胜全面小康作出新的更大贡献!