为因地制宜充分发挥产业扶贫的“造血”功能和基础性作用,切实保障产业扶贫落到实处,临河乡大力推进、加强政府引导,全力帮扶困难群众脱贫。
一是政府让利,调动企业积极主动参与产业扶贫。把属于乡集体资产的农场部分经营权以低于市场价格的方式承包给企业,同时把政府让利部分作为贫困户入股资金,将按股分配的利润用于精准扶贫产业发展,既调动了企业主动参与扶贫工作的积极性又增加了扶贫可用资源。临河乡黄冢农场内的息县淮河生态虾养殖专业合作社通过“合作社+贫困户+农户”的产业化运作,乡政府以贫困户入股形式对其减免部分土地承包费用,用政府让利的减法换来了贫困户收益增加的加法。
二是盘活资源,让贫困户享受更多资产收益。通过利好政策引导、鼓励企业优先流转劳动力不足或无劳动能力的贫困户的土地,既增加了企业收益又盘活了贫困户手中的土地资源,使贫困户增加了收益。罗寨村贫困户大多存在劳动力不足甚至无劳动能力问题,导致手中土地等生产要素无法发挥作用。临河乡政府为解决这一问题,决定借助县里统一配送优质弱筋小麦种子的政策,借罗寨村的息县田园乡情种植专业合作社流转土地4000亩的机会,把免费粮种作为资源筹码鼓励合作社优先流转并托管那些劳动力不足贫困户的土地,由企业统一种植优质弱筋小麦,既增加了企业收益又盘活了贫困户手中的土地资源。
三是牵线搭桥,让贫困户就地创业就业。政府给予相应优惠补贴要求企业提供一定务农、轻技工等岗位优先招用贫困户,让其享受政府劳动力就业再就业等扶持政策。同时,对有生产条件、有劳动能力、有产业发展意愿的贫困户,乡政府积极按照上级产业扶贫政策给予资金、培训等援助。通过技术培训,郑寨村陈庄组村民陈天福掌握了乌骨鸡养殖技术,从湖南引进一批乌骨鸡,开办乌骨鸡专业养殖场,现年盈利达16万元,实现脱贫。
在临河乡的大力推动下,目前临河乡已有2个产业扶贫项目取得初步进展,下一步还有3-5个企业正在筹备加入扶持脱贫工作中。