“为政之要,莫先于用人”。自古以来人民都呼唤贤能官员的出现,“好干部”的理论内涵与实现路径也因时代不同而异。“大道之行,天下为公”是我国传统思想,新时代的“好干部”理论继承了这一优秀文化传统,并在其基础上自我丰富。
一、新时代“好干部”的理论内涵
党史上对于“好干部”的定义虽然因时代的变化有所不同,譬如毛泽东同志基于革命战争年代的客观情况侧重于奉献牺牲、立场坚定,“有政治远见,有工作能力,富于牺牲精神,能独立解决问题,在困难中不动摇,忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作”是界定“好干部”的准绳,但是德才兼备始终是“好干部”的核心。“天下为公”的理念是传统儒学的精华,家—国—天下是三个逐渐扩大的场域,国是放大的家,家是缩小的国,但“国”不过是基于某一家族姓氏之上的具体政权与国号,而“天下”则将“国”与“家”统统囊括于其内涵之中。“化人易代,创制天下,等列诸侯,宾属四海,时匡天下”(《管子·霸言》),国家可以因其所属不同的君主而为私,但是天下必须成为所有人安身立命的场域,因此,顾炎武云:“保国者,其君臣肉食者谋之;保天下者,匹夫之贱与有责焉耳矣”。天子替天以牧民,官僚就成为牧民之器,儒学认为士大夫是最佳的官僚,因其秉持“尊君”与“民本”之理念。“尊君”要求君主必须要有服务于民的“为民意识”,要通过修炼“公心”抑制“私欲”,“天下之事千变万化,其端绪无穷而无一本于人主之心者……故人主之心正,则天下之事无一出于正。人主之心不正,则天下之事无一得由于正”(《圣学辑要》),而士大夫所做的就是尊重明君、忠于贤君与制止昏君;“民本”顾名思义,“民为邦本”,人民是君主与官僚都应该保护的对象,于君而言,“爱民之所爱,恶民之所恶”,官僚也应该有爱民如子的情怀,更应该通过牵制王权来谋求民众的正当利益。唯有以上才可以实现君主、官僚与人民的良性互动与动态平衡,也就达到了“天下为公”的境界;而对于官僚而言,做到了“尊君”与“民本”也可以拥有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的情怀。新时代对于“好干部”的界定是:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这也是对儒家“尊君”、“民本”理念的最新诠释:信念坚定、勤政务实、清正廉洁刻画了一位爱国勤政的忠臣与君子,而为民服务、敢于担当则描绘了一个诚信爱民的贤人。
二、新时代“好干部”的实现路径
1、立志以成忠臣。“忠臣”是对“尊君”理念最好的诠释,立志为忠首先意味着对于“公天下”及其化身“天子”(君主)的不贰之心,其次蕴含着为了达到理想信念的不懈奋斗。“仁”是中国传统儒学的核心。“仁者爱人”,朱熹有云“不仁之人,失其本心,久约必滥,久乐必淫”,在儒家看来,“仁”是一种目的、一种追求与纯粹的精神寄托,这就如同共产党人崇高的信仰一样,顶天立地、不可动摇。基于时代变化,信仰会呈现历史的不同,在新时代,理想信念具体表现为“全体中华儿女戮力同心、奋斗实现中华民族伟大复兴”的“中国梦”。“中国梦”的核心就是国家富强、民族振兴与人民幸福。“这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼”,在新时代的理想蓝图中,个人不再是孤立的个体,而是与国家命运紧密相连,这是“天下为公”理念在新时代的体现。其次,坚定理想信念是干部的“人生头等大事”。儒家将“忠君”与“爱国”视为同一,对于抽象国家的热爱就体现在对于现实君主的忠诚,一名新时代的好干部首先是要树立核心与看齐意识,向习近平总书记看齐、向党中央看齐,维护核心、服从核心是新时代最大与最根本的政治。中国共产党始终代表中国最广大人民的利益,“以天下任为己任”,所以全体党员干部必须“自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在各项工作中毫不动摇、百折不挠贯彻落实党中央决策部署,不打任何折扣,不耍任何小聪明,不搞任何小动作”。同时儒家将“公忠”与“愚忠”严格地区分开来,前者是一种对公共利益的捍卫与维护,是“大道之行,天下为公”理念的践行,是对全党、全国利益与人民利益的捍卫,而后者是对某个个人利益的维护,是爱惜某些个人与团体的“羽毛”,其实质是“私”,习总书记鲜明指出“党组织不等同于党员领导干部个人,对党尽忠不是对领导干部个人尽忠,党内不能搞人身依附关系”,纵观党史,“愚忠”就是张国焘集团脱离党、分裂党的精神依据,一名新时代的好干部就是要旗帜鲜明地与这种小团体主义作斗争,捍卫党的权威与尊严。如果说“仁”是目的,那么立志就是实现目的的手段,明代儒士王守仁的“志无立,天下无可成之事”应成为今天全体党员干部的座右铭,在古人看来,“敬天保民”是一种志气,在今天敬业奉献、勤政务实也是一种志向,一名新时代的好干部就应该在自己的工作岗位上埋头苦干、真抓实干、动脑巧干,这样才能经得起历史的检验、真正做到为民服务。
2、修身以成君子。儒家认为一个高尚的人应该经历以下三个层次“修身、齐家、治国平天下”,治理天下的前提条件是修炼自身的德能以成君子,这反映了自古以来我国政治制度的基本框架是尚贤制,君子应该无时无刻都培养自己的德行、锻造自己的能力,“故君子敬其在己者,而不慕其在天者;小人错其在己者,而慕其在天者。君子敬其在己者,而不慕其在天者,是以日进也;小人错其在己者,而慕其在天者,是以日退也。故君子之所以日进,与小人之所以日退,一也。君子小人之所以相悬者,在此耳”(《荀子·天论》)。新时期的干部首先是慎用权力、擅于自省、清正廉洁的“有德之人”,其次应该是不断更新知识、提高能力的“有才之人”,“学而时习之,不亦说乎”,古代儒生必须要树立正确的出仕观,必须要有学问的功底,只有这样才能适时地判断情况并发挥自己的能力,否则会因能力的不足而误事,而新时代的好干部应该首先学理论,学透学懂党和国家的政治方针,了解国内外政治形势,提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力、正确判断形势,始终保持政治上的清醒和坚定。其次学业务,要有本领不够的危机感,要努力增强本领,要一刻不停地增强本领,做“懂政治、精业务”的新“好干部”。再次,儒家讲究知行合一,知而不行视为不知,理论须与实践结合才有生机与活力,新时期的好干部更应该向田野学习、向实践学习、向人民学习,大兴调研之风,体察民情、体味民风,反映基层之所需,解基层之所困,这也是“民本”思想的体现,“民为贵,社稷次之,君为轻”(《孟子》),在传统社会,农民安居乐业,农业生产方能稳定有序,朝廷的赋役就可以源源供给,“天下太平,朝野康宁”的“盛世”便有保障,“民本”不仅仅要求君主与官僚要重视人民,更要“模拟”百姓的利益要求,例如在选贤任能上“左右皆曰贤,未可也;诸大夫皆曰贤,未可也;国人皆曰贤,然后察之。”(《孟子·梁惠王下》),这样才能真正做到为民服务,而不应将自己束之高阁,搞不接地气的“拍脑袋决策”,劳民伤财,筋疲力尽。
3、守信以成贤人。“先王贵诚信,诚信者,天下之结也。”(《管子·枢言》),儒家认为“信”是集结人心的保障,是国与国之间相交的道义标准,孟子把“朋友有信”列为五伦之一,诚信是个人安身立命之所,是结交朋友,进德修业之基,是治国安邦之道,“信”对于新时代的干部来说,是一种对自己的承诺、也是对同志的承诺,更是对于组织、党的事业担当。首先,应该倾听自己内心的声音,对己守信,党的干部应该坚持原则,时刻不忘自己心中的准绳标尺,以实际行动捍卫自己的理想信念,做到勿忘初心;其次,对同志诚信无妄,真诚交往,儒家强调“礼”,意味着社会成员在尽本分,守护自己权利的基础上同时不侵害对方的利益,达到和谐共生、“天下大同”,所以新时代的“好干部”应该以德会友,尊重对方,不应该把自己的意志和意愿强加给别人,平等相待、共创干事创业的良好氛围;再次,敢于担当,面对大事大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,儒家认为“公天下”的形成离不开士大夫的“据理力争”,通过牵制王权来谋求民众的正当利益,士大夫应当秉持公心、克服私欲,成为“正君治国之士”而不是为了私利而畏畏缩缩、委曲求全的“荣身固权之人”、“老好人”,当前国内外形势复杂多变,利益错综复杂,这就需要广大干部保持清醒,敢于出手,及时制止,捍卫政治理念与政治原则;再次,严管的基础上更应该厚爱,营造守信的氛围,当前改革进入攻坚阶段,党和国家的事业需要干部披荆斩棘,克难创新,在此过程中出现的失误,组织应该包容宽容,《尚书》指出“有容,德乃大”,不封闭、不狭隘、不“抓辫子”、不“穿小鞋”,营造诚实守信、敢于担当的良好氛围,最终实现“权为民所用、利为民所谋”的“天下为公”。(龙彬)