信阳日报全媒体记者 夏青云 孙浩然
为深入贯彻落实中央、省委政法工作会议和全省扫黑除恶专项斗争视频会议精神,总结我市专项斗争成效,分析面临形势,研究部署2019年工作,推动扫黑除恶专项斗争全面发展、纵深发展,3月12日,信阳市召开全市扫黑除恶专项斗争工作会议。市委常委、政法委书记孙同占,市政府副市长、市公安局局长侯钦东,市中级人民法院院长张新中,市人民检察院检察长郭国谦,市司法局局长徐晓出席会议。
会上,孙同占从“坚持高位推动、坚定必胜信心,加强分析研判、破解突出问题,准确把握形势、聚焦深挖根治”三个大方面部署了今年专项斗争工作。侯钦东、张新中、郭国谦、徐晓分别部署了2019年工作。
一年来,全市各级各部门把开展专项斗争作为重大政治任务,科学谋划,精心组织,强化措施,狠抓落实,取得阶段性成果,全市社会风气得到进一步净化,广大人民群众安全感、幸福感和获得感进一步增强,中央扫黑除恶专项斗争第六督导组也对我市专项斗争工作给予了充分肯定。
2018年,全市公安机关共打掉黑社会性质组织4个、恶势力犯罪集团 32个、恶势力团伙11个,逮捕上述三类涉黑涉恶犯罪嫌疑370人,查扣各类涉案资产总估值达2亿余元。检察机关全年共批准逮捕涉黑涉恶案件53件377人,起诉涉黑涉恶案件37件237人。全市法院共受理黑恶势力犯罪案件33案210人,审结24案151人,判处罚金349.6万元,追缴、没收违法所得213.4万余元。市司法局在服刑、戒毒人员中开展深挖余罪和坦白检举的“交、揭、查”活动,排查出涉黑涉恶线索13条。
全市纪检监察机关共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索76件,共处理56人。市委组织部共排查出软弱涣散村党组织140个、后进村党组织150个,有针对性地选派工作力量进驻,列出问题清单,督促整改不留死角,52个村已完成集中整顿工作。
关于2019年度工作重点,孙同占强调,要聚焦深挖根治,推动专项斗争向全面、纵深发展。2019年,是扫黑除恶专项斗争承上启下的关键之年,必须认清当前黑恶势力犯罪的新动向和新特点,紧紧围绕今年“深挖根治”的阶段性目标要求,创新实践、强化举措,掀起新一轮强大攻势,扎实推进专项斗争向全面、纵深发展。重点抓好十个方面的工作:
在线索核查反馈上下功夫。对专项斗争以来尚未办结的线索限期销账,对上级批示的重点线索要进行“回头看”,对群众反复举报但查否的线索和指向重点部位、重点人员的线索,逐案过筛,为精准打击伪装隐藏的黑恶势力提供指引。
在依法惩治、快诉快判上下功夫。选优配强政法机关专业办案力量,提高攻坚克难能力。对重大疑难案件要组建全市扫黑除恶法律政策专家人才库,加强对重大、复杂、疑难案件的办案指导和案件评查工作。
在侦破大案、打财断血上下功夫。坚持抓捕涉案人员与清查涉案财产同步进行、深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力,彻底摧毁黑恶势力经济基础。
在深挖根治上下功夫。对上级交办、群众反映强烈的涉黑涉恶重点案件,做到对背后“保护伞”“关系网”没查清的不放过,对背后腐败问题没查清的不放过,对失职渎职问题没查清的不放过,确保侦办涉黑涉恶案件与查处“保护伞”同步进行。
在精准宣传、深入发动群众上下功夫。创新引导发动机制,坚持打击、宣传、普法同频共振。加大对举报黑恶势力犯罪的奖励力度并落实举报人保护措施,强化宣传攻势。
在提升执法办案能力上下功夫。广泛开展分级分类培训,加强对新兴行业领域黑恶势力违法犯罪的研究,提高对隐藏其中的黑恶势力的发现打击能力。
在源头治理、堵塞漏洞上下功夫。严格落实行业主管部门责任,开展重点整治,不断提高监管能力。
在固本强基上下功夫。持续推进软弱涣散党组织整顿工作,严格规范村“两委”换届选举,坚决把不符合条件的人员挡在门外。
在加强扫黑办自身建设上下功夫。选优配强工作团队,同时建立健全考核奖惩机制,更好发挥参谋助手作用。
在落实整改上下功夫。对照整改问题清单和问责清单,扎实整改、逐一销账,适时开展督导“回头看”,确保整改各项工作落实到位。
为确保扫黑除恶取得扎实效果,孙同占指出,进一步完善督导考评,以更饱满的斗争精神弘扬正气,推动专项斗争不断取得新突破。
打好督导“机制牌”。分期对各地各部门开展专项督导、机动督导,压实责任、破解难点,提升实效。
用好考核“指挥棒”。加大斗争成果、群众意见在考核分值中的比重,加强考核结果运用,建立完善战果考核、表彰奖励等制度,进一步鼓励先进,鞭策后进,提高专项斗争整体水平。
谱好斗争“正气歌”。大力宣传表彰先进典型,展示奋战在扫黑除恶一线的政法干警的英雄事迹,对专项斗争中成绩突出的地区、单位和个人,要定期通报表扬,进一步鼓舞斗志、弘扬正气。
会议由市委政法委常务副书记张进主持。参加会议的还有市纪委副书记、监察委副主任戴国松,市委宣传部常委副部长钱长琨,市委政法委副书记奚启锋,以及市扫黑除恶专项斗争领导小组和成员单位有关负责人。
会议以视频会议形式开到县区。