息县：帮办代办无死角 便民服务零距离

为进一步深化“放管服”改革，营造最优政务服务环境，近日，息县行政审批和政务信息管理局着力在提升政务服务水平上下功夫，积极探索推行政务服务帮办代办制，构建“帮办代办”服务模式，打通服务企业群众“最后一公里”。

组建帮办代办队伍。强化组织领导。成立工作领导小组，由县行政审批和政务信息管理局政务服务中心牵头，加强对乡（镇）、村（社区）等基层便民服务中心（站、点）帮办代办工作的指导和协调，推行村两委“免费代办”模式，对帮办代办服务中遇到的难点、堵点问题，及时协调沟通，明确解决问题的途径，帮助企业和群众尽快办理各类手续。打造帮办团队。在23个乡镇党政便民服务中心窗口、全县364个村（社区）综合便民服务站设立代办服务点，从乡（镇）村两级干部、社区网格员、志愿者、爱心小分队、重点项目服务员中择优选聘综合素质高、业务能力强、群众基础好的人员组建帮办代办队伍，创新定点代办、上门代办、智能代办等模式，为企业和群众提供保姆式贴心服务。明确工作职责。要求帮办代办人员熟悉掌握各项事务办理条件、流程及时限，全面了解掌握群众企业所需的审批服务需求，同时，由项目挂联人员为重点项目提供帮办代办服务，负责解答咨询，协助准备、代收申请材料，代替项目业主办理手续，开展全方位保姆式服务。

建立帮办代办工作机制。完善帮办代办制度。出台《息县政务服务帮办代办工作制度》，建立代办事项定期梳理、代办流程规范运作、代办成效考评激励等制度，形成帮办代办闭环管理机制。规范帮办代办流程。建立帮办代办机制，企业群众向代办员提出申请并提供申办事项所需材料，材料齐全的，由代办员登记填写代办服务事项登记表，正式受理并及时通过手机终端反馈办理情况；材料不齐全的，帮办代办人员一次性告知缺少的材料以及补齐材料的途径或方法，方便企业群众方便快捷地补齐材料。亮化帮办代办成效。按照“一人一事一评”的原则，引导群众开展帮办代办满意度评价，形成“认领事项—及时代办—动态反馈—事项完结—办理评价”闭环运行机制。

强化帮办代办培训考核。加强人员培训。息县行政审批和政务信息管理局推行“党建+政务服务”工作模式，对1972名专兼职网格员进行培训，通过举办培训班、跟班轮训、现场教学等方式定期组织帮办代办人员开展形式多样、内容丰富的法律法规、各类行政审批服务业务培训，全面强化代办工作队伍的政治建设、业务建设、作风建设和廉政建设，不断提升代办员能力素质。强化跟踪对接。通过电话回访、实地走访、现场核验、办结单签录等方式，实时获取企业和群众对帮办代办服务的意见建议，找准改进和完善工作的切入点，不断提升服务质量，落实全过程跟踪服务。今年以来，共收集群众意见建议86条，逐条认真研究整改，实现了群众诉求的“全响应”。建立考评机制。采取定期和不定期、全面检查和重点抽查、自我督查等多种方式，强化对代办服务的日常监督考核。同时，做好信息公开公示，依托村级政务公开栏等载体公开帮办代办人员姓名、联系方式以及代办事项名称、办事指南等内容，确保代办流程受服务对象和人民群众监督。

“目前，通过帮办代办服务，企业群众满意率明显提高。让政务服务跑出‘加速度’，有效破解了‘审批慢、审批繁、审批难’问题，事项当场办结率大幅提升。今年以来，我们已开展咨询协调、业务辅导、上门服务共9500余次。同时也形成了事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作落实体系，让企业群众享受到了‘快、优、便’的政务服务，办事获得感不断增强，营造了爱商、亲商、重商的营商氛围。”息县行政审批和政务信息管理局相关负责人说。

据悉，息县行政审批和政务信息管理局坚持为人民服务的理念，依托乡村两级便民服务（站）阵地，着力打造“15分钟便民服务圈”，让基层党员干部、网格员化身群众的服务员、代办员，替群众跑腿，为群众帮办，缩小政务服务的距离和办事时间，实现主动发现需求、帮办代办、小事不出村、大事帮忙跑的基层便民服务目标，以实际行动打通服务群众“最后一公里”，持续擦亮息县政务服务品牌。（胡译丹 曹德民）