突出打击重点 强化监督配合 ——罗山县检察院开展扫黑除恶专项斗争工作纪实

信阳日报全媒体记者  夏青云

通讯员周 辉 郑  薇

“扫黑除恶是一场必须打赢的人民战争，关乎人民群众的切身利益，检察机关作为国家的法律监督机关，肩负着义不容辞的责任。我们将把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，全力投入扫黑除恶专项斗争中，在平安罗山建设中发挥积极作用。”日前，罗山县检察院党组书记、检察长邹顺家在扫黑除恶专项斗争“六清”攻坚行动工作部署会议上说。

自2018年开展扫黑除恶专项斗争以来，罗山县检察院紧紧围绕上级部署，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，科学谋划、精心组织，突出打击重点，强化监督配合，共受理审查起诉涉黑恶案件16件68人，其中公诉7件50人。

提高思想认识，落实会议精神。全国、全省、全市扫黑除恶专项斗争会议召开后，该院深刻认识到打击涉黑涉恶犯罪的重要性、长期性和艰巨性。在工作中注重方式方法，努力实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。一是领导重视。先后多次召开党组会及扫黑除恶专项斗争领导小组会议，层层传达专项斗争各项部署，统一思想认识，不断增强开展扫黑除恶专项斗争的责任感、紧迫感。凡是扫黑除恶案件，检察长、分管副检察长周密部署，力求打击落到实处。对于涉黑涉恶案件均安排骨干力量办理，确保有效打击黑恶犯罪。二是成立机构，明确职责。迅速成立扫黑除恶专项斗争领导小组，加强对检察机关扫黑除恶专项斗争的组织领导，在第一检察部设办公室，具体落实打击涉黑涉恶犯罪工作，形成对黑恶势力犯罪的打击合力，提高检察机关黑恶势力犯罪案件的办案质量和效率，统筹推进专项斗争深入开展。三是强化意识，提高效率。对公安机关移送的涉黑涉恶犯罪案件严把案件批捕关、起诉关，保证此类案件在批捕、起诉等环节的质量，切实提高办案效率。截至6月底，该院受理的涉黑涉恶案件全部办结。

强化宣传阵地，强力推进工作。该院积极开展扫黑除恶专项斗争集中宣传活动，干警们深入社区、进村入户，通过在各乡镇主要街道、村组小区、商店门前悬挂横幅、张贴通告标语、利用LED电子屏滚动播放等形式，开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，现场为群众解惑释疑，鼓励群众积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪问题，让群众深刻认识涉黑涉恶违法犯罪的危害性和平安创建的重要性，为全面打赢扫黑除恶攻坚战营造良好的舆论氛围。据悉，该院充分利用微信公众号、门户网站、政法手机报等新媒体平台，每周在官方微信和手机报上推出一期“决胜扫黑除恶收官年”专项活动微信和手机报。同时，该院与信阳电视台《检察时空》栏目等加强沟通联系，利用媒体扩大宣传范围，深入宣传党和政府扫黑除恶的决心及成果，为全县扫黑除恶专项斗争工作的深入开展奠定了良好的基础。

加强横向联系，形成打击合力。该院主动加强与法院、公安等单位的联系，并就查办涉黑涉恶犯罪的侦查、定性、量刑等环节产生的问题深入探讨，建立重要案情通报、疑难案件会商、挂牌案件跟踪督办、三长联席会议等多项机制，统一执法思想，形成打击合力。同时与县公安局联合出台了《关于涉黑涉恶犯罪引导侦查取证的工作意见》，坚持审查关口前移，及时提前介入，及时交流案件进展、侦查取证等情况，研究案件管辖、法律适用等问题，拓宽工作思路和线索摸排渠道，形成了常态化的引导侦查机制。目前，该县政法机关之间已形成打击涉黑涉恶的快速通道，在打击涉黑涉恶犯罪中加强配合，提高涉黑涉恶案件的办案质量和监督实效。

注重办案方法，确保取证工作。为确保每一起涉黑涉恶案件“捕得准诉得出”，该院认真做好涉黑涉恶案件犯罪嫌疑人的讯问工作。注意讯问方法、技巧，有重点、有针对性地开展讯问，并注意听取犯罪嫌疑人的无罪辩解。认真审查其辩解理由是否成立，防止错捕发生。提前介入，依法引导取证。对重大复杂案件，社会影响重大的案件，该院扫黑除恶检察组人员根据实际情况，适时介入侦查，2018年以来，受理涉黑涉恶案件16件68人，均提前介入公安侦查。严守请示汇报制度。在办理刘某某涉黑案件时，该院及时向省、市扫黑办请示汇报案件，认为刘某某案在经过公安两次补充侦查后，认定组织、领导、参加黑社会性质组织罪仍然存在事实不清、证据不足的问题，建议以恶势力犯罪集团性质提起公诉，意见得到了省、市扫黑办的肯定。