增绿增质增效 筑牢生态屏障——淮滨县强力推进大规模国土绿化行动 加速国家森林城市创建工作综述

大地新绿绽放，传递着春的生机与活力。

2月28日上午，淮滨县同步开展县、乡、村三级联动春季全民义务植树造林集中活动。此次活动有近1万人参与，完成栽植各类树种70000余株。

张庄乡九里村猪拱城县级义务植树造林主战场

该县主造林现场设在张庄乡九里村猪拱城提灌站，植树面积200亩，主要栽植落羽杉、白蜡等树种3000株。全县19个乡镇（街道）均设分造林现场，各乡镇（街道）全体工作人员、少先队员等共2000多人参加分造林现场义务植树活动，共栽植香樟、桂花等苗木15000多株。同时，97个贫困村同步开展义务植树活动，村“两委”班子成员和群众代表等共7000多人参加村级造林现场义务植树活动，共栽植落羽杉、桂花、栾树等苗木50000多株。

去冬今春，淮滨县认真贯彻落实省市国土绿化提速行动、建设森林河南及市创建国家森林城市工作部署，咬住目标，落实责任，广泛发动，全民参与，迅速掀起植树造林热潮。

突出一个规划

按照省林业厅要求标准和年度计划，淮滨县将省、市下达的15180亩任务提高到63525亩，重点实施“1122工程”，即：“一区（县城区）、一网（农田林网）、两廊道（淮河干支流、淮固息高速公路）、两基地（领导义务植树基地和落羽杉苗木繁育基地）”。实施挂图作战，将全县国土绿化及创建国家森林城市建设新造林任务标注在图上，各乡镇、街道办事处也分别制定造林规划，将任务标注在图上，对外公示，自我加压，接受社会监督。截至目前，全县生态廊道建设已全部完成流转土地和整地工作；完成路肩培土1287.3公里。全县已造林35805亩，其中淮河干流支流、高速公路生态廊道造林19736亩，农田防护林造林11358亩，其他造林4429亩，城市绿化282亩。

县直单位义务植树现场

突出两项重点

严格按照省政府《关于印发森林河南建设规划的通知》和省林业厅《关于印发全省生态廊道（沟河路渠）建设实施方案的通知》要求，重点抓好农田林网和淮河干支流及高速公路廊道绿化两项工作建设。淮河干流管理范围外两侧各绿化500米，迎水侧栽植防浪林20米；淮河一级支流管理范围外两侧各绿化50米；二级支流两侧各绿化30米。铁路、高速公路每侧100米，国道、省道每侧50米。重点抓好“1122工程”，即：一区（县城区）新造林800亩；一网（农田林网）新造林10000亩，即所有农村公路都按照要求进行路肩培土，根据路面宽度，两侧各培土2米-3米；国道、省道两侧路肩各栽植3行以上，县乡道两侧路肩各栽植2行以上，村道两侧路肩各栽植1行-2行；两廊道（淮河干支流、淮固息高速公路）新造林46625亩；两基地（领导义务植树基地400亩和落羽杉苗木繁育基地600亩）；乡村绿化重点打造32个2000平方米的公共绿地游园100亩；林业产业工程重点打造经济林、花卉、构树、花椒等产业5000亩。

谷堆乡淮河生态廊道整地挖穴现场

突出三大保障

一是组织保障。成立了县委书记、县长任主任的双主任县绿化委员会和县创森指挥部，统筹指导全县造林工作。发挥技术指导组、督察组、宣传组的作用，齐抓共管推动工作高效开展。

二是经费保障。生态廊道绿化工程造林由县财政补助流转土地，流转费500元/亩/年，当年青苗补偿费300元/亩，期限4年。目前县财政已拨付到各乡镇土地流转费、青苗补偿费3854.57万元；农田防护林造林、生态廊道造林由政府出资每亩补助1000元，经验收合格后，兑现补助资金；把林业产业工程造林列入县“多彩田园”项目，享受“多彩田园”扶贫政策奖补；乡村绿化美化工程由政府出资按每平方米50元补助。县林业局、淮南湿地、苗圃场已筹集专项资金889.3万元，交通、土地、农发办等已筹集专项资金用于造林绿化。

三是技术保障。依托华南植物园技术优势，结合淮滨水乡特点，发展水乡特色植物。印制了落羽杉栽培技术规范，并制成卡片扎在成捆苗木上；印制了生态廊道、农田林网树种选择及配置模式标准等技术资料，县林业局和创森办抽调技术人员全程跟踪指导。

邓湾乡小集村淮河生态廊道和农田林网建设

突出四个结合

一是与百城建设提质结合起来。坚持以绿荫城，加大城区绿化。2019年，继续抓好百城建设提质工程，与创建国家森林城市有机结合，实现双促进，同推进。

二是与脱贫攻坚结合起来。习近平总书记说，森林是水库、钱库、粮库。我们要把实施国土绿化作为增加生态福祉的出发点和落脚点。第一，政策支持，将林业产业政策、贫困村绿化、资金和技术、选配护林员等向贫困村、贫困户倾斜。面向贫困户，采取以奖代补的方式，对新造林地块进行奖补，促进贫困户增收。第二，造林绿化的过程，需要大量的苗木，能够拉动苗木上的消费。第三，造林绿化需要雇佣大量的劳力，多用贫困户，可以增加他们的劳动收入。第四，林业是重要的产业，又是生态旅游业的重要载体，是一个可以帮助群众真正实现持续脱贫的富民产业。让贫困群众端上“绿饭碗”、吃上“生态饭”。

谷堆乡淮河生态廊道建设

三是与淮河生态修复结合起来。前不久，《淮河生态经济带发展规划》正式获得国务院批复，《规划》明确指出，要按照高质量发展要求，着力推进绿色发展，改善淮河流域生态环境，加快建成美丽宜居、充满活力、和谐有序的生态经济带。对照《信阳市淮河干支流生态廊道建设方案》，加大淮河干流及支流的河道绿化、生态保护和修复力度，进一步加快河道生态建设，改善河道生态环境，打造绿色生态河道走廊，筑牢生态安全屏障。淮河生态廊道干流500米，支流30米-50米，今年必须保质保量完成。

四是与乡村振兴人居环境整治结合起来。绿色是乡村振兴的底色，乡村是林业的主战场。实施乡村振兴战略为林业改革发展提供了良好机遇，加快森林乡村和美丽乡村建设，全面开展村庄绿化、四旁绿化、庭院绿化等增绿行动，实现农村美、农业强和农民富。

阳春布德泽，万物生光辉。

王家岗乡杨庄村农田林网建设

现在，淮滨全县上下，锚定目标，干群齐动手，在规划的造林绿化战场，抢天夺时，植绿增绿，一道道生态屏障正在建立、加密、筑牢！一个个植树造林热潮，在滨淮大地悄然兴起！

策划：彭大国 文字：林岳 摄影：毛瑞龙 蔡光建