罗山县：优化营商环境 厚植发展沃土

信阳日报全媒体记者 史笑妍 通讯员 田成瑞

初秋时节，暑热未消。位于罗山县先进制造业开发区的河南焕宸光电科技有限公司生产车间内，各条生产线开足马力，工人娴熟地操作机器，互相配合、紧密有序，一片忙碌的生产景象。

作为一家专业生产光伏用高纯电子级石英砂及制品的光电新材料企业，焕宸光电依托资源原产地和研发技术优势，在罗山投资年产1.2万吨99.999%纯度的高纯电子级石英砂项目，分两期建设。项目全部投产后，预计年产值可达8亿元以上，解决就业岗位200个。

“从公司注册、选址、厂房准备到人员招聘、后勤保障，县里指定专人为我们做好服务，仅用时2个月，一期项目就正式投产。”公司负责人夏纯新介绍，去年投建仅半年，公司就成功实现产值过亿元。

焕宸光电项目的签约落地、投产达效是罗山县持续优化营商环境的生动缩影。组建工作专班，为项目落地提供优质服务；举行企业家茶叙会，面对面听诉求、解难题……近年来，罗山县持续优化营商环境，积极打造优质软环境、铸就发展硬实力，紧紧围绕企业“急难愁盼”，通“堵点”、解“难点”、消“痛点”，营商工作跑出“加速度”。在2022年至2023年上半年全省考评中，罗山县被评为优秀等次，居全省第一方阵。

“采取茶叙方式，就是面对面听听大家心里话，了解企业生产经营情况。”近日，在“罗商之家·周四有约”企业家茶叙会上，罗山县领导开门见山、直入主题，与来自园区的部分企业家代表齐聚一堂，共叙情谊、共商发展。

企业家代表们围绕自身企业经营情况、现阶段面临的难题及未来发展思路踊跃发言。

喝的是清茶，谈的是发展，聚的是信心，诉的是心声，解的是心结。简单的茶叙，搭建起政企常态化的沟通机制和沟通新平台，提振了企业在罗山发展的信心。

“茶叙会是一个氛围轻松、交流愉快、信息共享的很好的平台。”罗山县电子信息产业协会会长、河南信中电子薄膜开关有限公司总经理汪卫中深有感触：“很亲切，就像拉家常，我们感受到政府服务的温度，发展的信心更足了。”

为确保实效，企业家在茶叙会上反映的诉求，能现场解决的必须现场解决；不能现场解决的，推动相关部门“协同办、联动办”。每一场茶叙会后，该县相关负责人都会搜集整理企业诉求、完成时限和进展情况等，并定期跟踪督办，确保件件有着落、事事有回音。

除了“周四有约·罗商之家”企业家茶叙会，罗山县还常态化开展“逢8·政企有约”、周一企业纾难解困专题会等活动，以营商环境“软实力”夯实经济发展“硬支撑”。

日前，记者来到罗山县政务服务大厅，前来办事的群众络绎不绝，每个窗口的工作人员都热情地为群众办理业务。

一进大厅，门口的大屏幕上，“有困难找小满小满帮您满意办”两行红色大字异常醒目。见到有人进来，身穿藏青制服、肩披“帮办代办”红色绶带的工作人员马上迎上前去，热情询问办什么业务，耐心指导到哪个窗口办理、交什么材料。遇上年龄大、行动不便或是使用智能设备有困难的群众，他们就全程陪同帮办代办。人们都亲切地叫他们“小满”。

“非常方便！我今天是来办新生儿参保的，提前线上预约，到这儿之后，那个姑娘领着我，到这个窗口一会儿就办好了，顺便我又查了一下自己的养老保险。”刚在“医保社保”综合窗口办完业务的张女士高兴地说。

2022年2月，罗山县通过组建“小满帮办”专业服务队伍，全力打造“一门进、一窗办、一站式”政务服务模式，启动医保、社保“大综窗”改革，将原来分散在医保、人社、企业养老保险中心3个部门的400多项政务服务事项，全部整合到“医保社保”综合受理窗口。

为提升服务效能，罗山县坚持在服务流程上做“减法”、在优化服务上做“加法”，加快推进“互联网+政务服务”，大力推行“告知承诺+容缺办理”与“综合预审”新模式，加快推进“互联网+政务服务”，变“企业群众来回跑”为“小满帮办代办”。

“我们研究确立了‘迎上去、主动问，来咨询、一口清，有困难、帮着办，邀评价、满意归’的八步服务法，推动政务服务从‘能办’向‘更好办’转变。”“小满帮办”服务团队负责人王帅表示，免费复印、免费邮寄、材料预审、网上申报、免费代办等，只是最基本的服务要求。

一套流程，一个窗口，一次办成。罗山县还推出保姆式“一对一”“一事全办”精准帮办代办服务，为不同群体推出个性化定制服务：为行动不便人群开通“绿色通道”，提供轮椅服务；对60岁以上老人、孕妇等特殊群体，全程帮代办理；为有帮办代办需求的企业和不方便群体，提供免费预约上门服务。

“小满帮办”团队组建以来，已成功为企业和群众帮办代办政务事项7000多件（次），上门办理200多件（次），工作日延时办理1500多件（次），受到社会广泛赞誉。罗山县的政务服务指标，也在省级营商环境评价中进入全省第一方阵。

优化营商环境没有终点。该县负责人表示，罗山县将持续精准服务企业需求，全面提高服务质量，做实做优助企纾困服务，持续优化营商环境，推动项目提速建设，服务企业发展壮大，为全县经济社会高质量发展赋能增力。