“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”系列新闻发布会——固始县专场 凝心聚力战贫困 砥砺奋进奔小康

信阳日报全媒体记者  许晓悦

12月24日下午，信阳市“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”系列新闻发布会固始县专场在百花之声举行，固始县委副书记、县长王治学致发布词。

据王治学介绍，自脱贫攻坚战打响以来，固始县干部群众秉持“欲善其终，必固其始”的固始态度，发扬“宁肯苦干、不愿苦熬”的固始精神，逢山开路遇水搭桥，终于取得了打赢打好脱贫攻坚战的重大胜利。2019年5月，省政府宣布固始县实现国家级贫困县摘帽，当年同步实现146个贫困村全部脱贫退出。今年年初，固始县被省委、省政府确定为全省首批15个践行县域治理“三起来”示范县和27个优化开发县之一。今年10月，随着最后3762户8112人如期脱贫，该县贫困户全部脱贫。

在谈及高质量脱贫的固始经验时，王治学主要介绍了以下几点：

创新党建引领机制。固始县以党建为引领，构建了全面调动、各方参与、多重帮扶、共同发力的大扶贫工作格局。180万固始人民万众一心，凝聚最大合力，促使艰巨的脱贫任务得以完成。

创新政策落实机制。在消除因贫辍学、因学致贫问题基础上，为阻断贫困代际传递，固始县投入2.3亿元建设国机励志扶贫学校，5000多名学生免费吃住行，享受优质教育；在解决因病致贫、因病返贫问题基础上，创新慢性病政策，在乡镇卫生院设慢性病门诊室，全科医生坐诊，提高门诊慢性病包干报销比例，实现多种慢性病混合报销；为解决居无所住、住在危房问题，出台危房改造奖补政策，实施了2.2万户贫困户危房改造。

创新群众增收机制。固始县出台产业扶贫“以奖代补”政策，激发贫困户主动脱贫内生动力，累计受益4.4万户。创新鼓励企业带贫、贫困户全程参与的利益联结机制，带贫11.8万人；创新光伏扶贫、资产收益等带贫模式，消灭了集体经济空白村，对无劳动能力户和特困家庭全覆盖；通过外出务工、就近就业和提供公益岗位，实现贫困劳动力转移就业65786人，有劳动能力和就业愿望的贫困家庭就业率达到100%。

创新兜底保障机制。固始县创新低保评议方式，尊重群众知情权和参与权，做到符合条件人员应保尽保。优化残疾人鉴定和办证流程，把集中鉴定和上门服务相结合，对所有符合条件残疾人鉴定办证，全部落实惠残政策。县财政奖补乡镇新建改造养老场所，提高集中供养率，对分散供养人员签订护理协议，全部落实护理补贴。

创新扶智扶志机制。5年来，固始县累计开展贫困劳动力职业技能培训2.3万人次，大幅提高务工收入和创业成功率；弘扬孝善敬老传统美德，探索养老基金奖补撬动新模式，65609人签订孝善协议，发放赡养金1.57亿元；建设爱心美德超市156个，激发群众精气神，形成新风尚。

创新巩固提升机制。固始县建立脱贫不稳定户、边缘易致贫“两类户”监测帮扶机制，由处级领导、科级干部实行双重帮扶，确保监测不缺位、帮扶更稳妥。落实脱贫不稳定户追加措施和边缘户“四项措施”，有效消除返贫致贫风险。财政购买“防返贫保险”，让因病、因学、因灾出现返贫风险户享受保险额外救助，进一步筑牢政策防线。

“‘脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点’，固始县180万干群将牢记习近平总书记加快老区振兴发展的嘱托，持续巩固提升脱贫质量和脱贫成效，矢志不移地夺取脱贫攻坚战全面胜利，并积极认领新任务，精心谱写新篇章，紧密衔接乡村振兴战略，以脱贫攻坚的办法推进乡村振兴，以乡村振兴的办法巩固脱贫成果，在奋力实现‘两个更好’的征程中不断迈出坚实有力的步伐，在新的起点上绘就固始更加美好的蓝图！”王治学铿锵有力地说。