浉河区：老城区焕发“新容颜”

叶 楠  杨德政

“以前，我家店门前的排水管道总是堵塞，一到下雨天污水和臭气就涌出来了。自从去年小区改造后，下再大的雨下水管也不堵了。小区的柏油路铺上了，花池绿地也整理了，车辆停放得也井然有序，真是太让人满意了，连许多搬出去的住户又陆续搬回来了。”7月12日，市区弘运小区的居民朱红大姐，在夸赞社区变化时连连跷起大拇指。

弘运小区位于浉河区五里墩街道福寿社区。居委会党支部书记刘文娟介绍，弘运小区建成于1999年，由于建成年代久远，小区基础设施差、公共服务设施缺失，私搭乱建现象严重、车辆停放无序，严重影响了小区居民的生活质量。

为改善弘运小区居民的居住环境，五里墩街道主动顺应“城市有机更新”理念，以文明城市创建和老旧小区改造工作为契机和抓手，协调多方力量参与，补齐短板、恢复功能，让该小区面貌大大改观。

“想当初，小区的改造工作也不是一帆风顺的，遇到的最大困难就是拆除小区内的违规建筑。记得小区里有家住户，私占了门前30平方的土地开了个餐馆，对我们要拆掉她的违建意见很大。经过走访了解，其家庭经济情况比较困难。后来，我们帮她在保洁公司找了一份工作，还帮她申请了低保。经过多次上门沟通，她终于被感动，同意拆掉自己家的违规建筑。”刘文娟告诉笔者。

“在城市有机更新工作中，区里提出了明确要求，各片区要充分发挥群众的主人翁意识，确保改造的每项工程贴近群众、方便群众、服务群众，让群众满意。”五里墩街道干部王波说。

笔者步入弘运社区，只见小区里中庭开阔、道路拓宽、绿化精美，具备了设施完善、环境整洁、服务配套、管理长效、文化特色、关系和谐的要求。该小区已经成为浉河区城市有机更新代表性示范社区。

据统计，作为信阳市的中心城区、老城区，浉河区共有“三无小区”298个，涉及城市居民近10万人。由于缺少统一管理和规划，此类小区往往房屋建设混乱、道路结构复杂、规划设计不合理、各类物业管理不完善，严重影响城市形象和居民生活质量。

近年来，浉河区高度重视提振城市品位、提高群众生活质量，民生工作也取得了实效进展。该区创新模式，大力推进城市有机更新，对无人管理的老旧小区探索了“街道引领+社区组织+业主委员会主导+居民参与”的运作管理模式。

今年，该区确定利君小区等 50个老旧小区改造项目，大力推进提质改造工程，不断增强辖区群众的获得感、幸福感和安全感。