信阳市：扎实推进“红色物业”创建 践行承诺与担当

信阳市始终把规范物业服务管理工作作为重要“民生工程”，坚持党建引领、强化统筹，扎实推进“红色物业”创建，实现物业管理与基层治理深度融合，切实打通便民服务“最后一公里”。

“党建+体系”，激发治理新活力

充分发挥基层党组织主体作用，树牢“部门引导、基层主抓”理念，全面构建党建引领深化小区治理的共治共享新格局。一是抓组织领导。系统上下高度重视，局主要领导亲自抓、领导班子合力抓，深入贯彻落实市委组织部及《信阳市全面推行“红色物业”创建工作方案》工作要求，及时成立了市物业服务行业党委，主动指导物业服务企业承担社会责任，提升企业管理规范化、精细化、科学化水平。督促各县区、管理区和街道办事处等基层物业主管部门对本辖区内物业企业运营运行、职工队伍组成、党员队伍建设及已建、未建党组织情况进行摸底排查，全面掌握基础数据，建立完善工作台账。截至目前，全市8个县全部成立了物业行业党委，60个物业企业成立了物业党支部，97个物业小区成立党组织，派驻党建指导员260人，物业企业党员达到530人、社区志愿者1120人。二是抓政策支持。认真学习借鉴兄弟地市先进经验的基础上，报请市政府印发《信阳市物业管理实施意见》，《实施意见》明确了推进业主委员会和物业管理委员会建设、加强物业服务人监管等9个方面重点任务，并将物业管理纳入社区治理体系，强化物业服务企业与业主、主管部门间的沟通交流，逐步建立相互理解、信任和支持的三方关系，大力营造诚实守信、奖优罚劣的物业服务市场环境。三是抓责任分工。遵循“条块结合、以块为主”要求，细化行政监管和公共服务权责，构建在党建工作领导下“行业监管、属地负责、街道办组织、社区参与”的联动工作体制，最大限度发挥好辖区政府的主体作用和办事处、社区的基础作用，突出社区居委会“自我管理、自我服务”功能。

“示范+引导”，树立标杆促蝶变

积极引导物业小区创建“红色物业”试点示范，进一步放大项目优势，以点带面推动行业整体服务水平提升。一是扩大试点范围。会同市委组织部、市民政局印发《关于开展全市“红色物业”示范点认定工作的通知》，将开展“红色物业”创建且物业服务规范、业主满意度较高的锦江城、博林国际等12个物业小区和创建工作取得一定成果的湖东街道等6个街道、五星街道秀水社区等6个社区，统一纳入示范点认定范畴，积极搭建街道办事处党组织、社区居委会与物业公司、业主委员会等多方参与服务管理的综合平台。二是优化工作措施。及时归纳提炼“红色物业”试点示范项目成熟经验做法，持续加大宣传推广力度。比如，市中心城区领秀城小区，遵循“双向进入、交叉任职”原则，与社区联合研究制定了“双向需求清单”，探索“红色管家”服务模式，每栋楼配备“1名楼管（楼栋长）+N名党员”红色管家，累计推选红色管家26人，公开承诺物业服务管理领域问题解决时限，并在小区内设立“红色港湾、居民之家”红色阵地，最大限度发挥了党建品牌的综合效应。三是突出创建特色。细化“共建共管”机制，对党员、入党积极分子及志愿者3级组织成员定岗设责，强化与社区、社工组织联动，扩大网格参与范围，确保物业服务小事不出网格、大事不出社区，难事不出街道。

“创新+延伸”，用心服务解民忧

加大物业服务管理创新力度，聚焦群众反映的难点、痛点、堵点问题，着力推动工作向广度上延伸、在深度上拓展。一是探索“三方联动”“四方共议”机制。搭建“社区、业主、物业”三方联动平台，深化社区、业委会、物业服务企业的“三方联动”，围绕居民小区物业服务管理各类问题、事项决策等内容，建立健全社区党组织、社会组织、业主委员会和物业服务企业“四方共议”机制，有效解决小区私搭乱建、车辆违停、消防通道不畅通等各类问题。二是推动创建工作与专项整治相结合。重点围绕建立完善基层治理体系、开展物业服务经营行为专项治理、推进老旧小区物业管理全覆盖、强化物业服务监督管理、规范物业企业行为、畅通投诉渠道等6方面工作，探索将红色物业创建与开展物业管理百日攻坚战相结合，先后制定工作措施22条。紧盯自查自纠、问题征集及交办、信访问题排查化解、督导检查、复核评价等5个阶段，分步骤推进工作开展。年度内按照随机检查物业小区不低于小区总数30%，无物业小区不低于小区总数20%标准，成立推磨式检查组6个，累计排查各类问题32项，提出整改措施63条，其中，立行立改措施53条，限时整改措施10条。三是强化宣传培训。指导物业管理协会和辖区物业行政主管部门举办全市物业管理从业人员培训班，重点围绕党务知识、党员教育、服务居民、物业管理等内容，对物业党员干部、业务骨干等开展专题培训，不断提高综合能力。

信阳市大力推进“红色物业”创建工作，是市住建部门责任与担当的体现，也是对人民群众生活质量提升的决心。相信在党建引领下不断提升全市物业服务水平，人民群众的居住环境将得到更好的保障，人民群众的生活质量也将得到更好的提升。