简化办事流程 提升服务效能 市委编办打造优化营商环境“编办品牌”

2024-03-26 来源:信阳日报

近年来,市委编办立足自身职能定位,以提升公共服务效能为核心,厘清职责权限,优化体制机制,简化办事流程,持续释放高质量发展新动能,为打造优良营商环境提供品牌保障。

厘清职责权限,以机构编制法定化强化“硬支撑”。市委编办坚持机构编制法定化,按照“系统集成、高效精干”原则,提升经济领域服务能力和治理水平,为优化营商环境提供有力组织保障。抓实放权赋能。通过加强权责清单规范化管理,向各县、市辖区、羊山新区和开发区下放权限339项、262项、190项和94项,向乡镇(街道)下放审批权49项、执法权73项。此举既提升了群众满意度,又提高了各机构办事效率,为企业省下抢跑期,为行业赢得加速期,让发展进入冲刺期。探索综合执法。通过整合现有行政执法力量和资源,组建统一的乡镇(街道)行政执法大队,明确由乡镇行使各类行政处罚权73项、由街道行使各类行政处罚权59项。进一步规范乡镇(街道)综合行政执法队伍机构设置、人员配备、执法职责,延伸行政执法触角,激发基层治理活力。强化主责主业。厘清开发区与属地政府职责边界,按照“管委会+公司”模式重新制定开发区“三定”规定。通过改革剥离教育类、文化类、民政类、卫生健康类等11类社会事务,扩大经济服务职能,精简机构,让开发区聚焦主责主业,为优化营商环境助力赋能。

创新体制机制,统筹好机构编制资源优化“软环境”。市委编办紧紧围绕改革发展大局,以严控总量为前提、合理精简为手段、专项强化为重点,为优化营商环境提供健全体制机制保障。统筹布局,实现机构优化组合。通过撤并“小弱项”,市直共撤销编制7名以下事业单位及“空壳单位”54个。通过调整组建市营商环境服务中心、市茶产业发展中心、市气候投融资促进中心等部门,进一步擦亮“美好生活·青春信阳”品牌,打造具有信阳特色的营商环境“金字招牌”。动态调整,实现编制增减有序。通过事业单位重塑性改革收回的事业编制,着眼于加强社会管理和公共服务职能,推动机构编制资源向事关民生的教育、医疗、市场监管、民政、城市管理等领域倾斜,切实提升机构编制使用效益。权责一致,实现职能相对集中。大力推进行政审批服务“三集中三到位”,精简机关内设机构,优化审批流程、减少审批环节,推进部门行政审批职能向一个科室集中、行政审批和政务服务事项由一个科室行使,市直机关共压减内设机构62个,机构设置更加精干高效。统筹推进“一区多园”建设,全市开发区由21个整合为11个,为打造优良营商环境夯实成本基础。

提升服务效能,简化优化办事流程跑出“加速度”。市委编办立足本部门实际,优化顶层设计,提升自身服务水平,持续提升工作效率,为优化营商环境提供精准助力。挖掘人才潜能。在创新人才、高新技术人才流动过程中因利乘便,简化用编程序,开辟绿色通道,实现引进高层次人才和紧缺人才直接入编。加固服务势能。将打造优良营商环境作为中心工作,出台《优化服务6条措施》,最大限度压缩办件时间,提升服务效能。进一步加强纪律作风建设,持续淬炼干部作风,树立良好形象。储蓄强基动能。在稳妥推进“减县增乡”工作中,向乡镇下沉人员6996人,为基层治理注入强劲动能。在推进“政务服务就近办”中,指导“三项改革”试点县区出台“县乡协同事项联办”工作方案,罗山县确定82项、潢川县确定22项、浉河区确定10项作为“县乡协同联办”试行实施事项,实现群众办事不出乡、企业办事不出县,有效提高行政效率,打造出优化营商环境“编办招牌”。(思辨)


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