近日，国家级报刊《国防教育》杂志（2023年第4期）“第一书记话双拥”专栏刊发信阳市委书记、军分区党委第一书记蔡松涛署名文章《争当新时代党管武装工作排头兵》。全文如下：
争当新时代党管武装工作排头兵
蔡松涛
习近平总书记在党的二十大报告中指出，“坚持党对人民军队的绝对领导”。党管武装是党对军队绝对领导根本原则在国防动员领域的贯彻和体现。我们要深入学习贯彻习近平强军思想，不折不扣落实党管武装工作，精准对接释放军地联动效应，促进经济社会发展与强军兴军实践同频共振、同向而行，在国防和军队现代化建设中干在实处、走在前列。
强化旗帜引领，扛牢扛稳强军兴军新使命
领袖嘱托振奋人心，强军兴军使命在肩。始终牢记习近平总书记“两个更好”殷殷嘱托，扛牢政治责任，把党管武装工作摆在重要位置，坚持抓经济不忘固国防、搞建设不忘兴武装，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，找准服务保障打赢的发力重点，全力支持部队练兵备战工作。
深化思想引领。伟大事业需要思想引领，生动实践需要理论指导。党管武装是我们党起家发家、克敌制胜的一大法宝，是夺取政权、巩固政权的根本保证，也是新的历史条件下强国强军、助力圆梦的重要支撑。始终把学习贯彻习近平强军思想和习主席关于加强党管武装的重要指示精神列入市委理论学习中心组内容、党委议军会重要议程，多次召开市委常委会议、市委理论学习中心组集体学习等进行传达学习、研讨交流，将国防动员工作纳入《常委会工作要点》，不断提高领导干部政治意识和理论素养。
严格制度落实。全市各级党政领导始终高度重视党管武装工作，认真落实双重领导、双向兼职、党委议军、党管武装述职等制度，有效推进各项工作落实。完成全市225个基层武装部预建党支部第一书记任职宣布，组织3名县委书记、97名乡（镇、街道）党（工）委书记、3300多名村（社区）党支部书记进行武装工作大会述职，推动党管武装工作往深里做、往实里做。
抓好考评督办。坚持把党管武装工作纳入领导班子和领导干部目标责任评价体系，修订完善《党管武装工作考评实施细则》，层层压实各级党委管武兴武责任。军地联合开展量化考评，对全市10个县（区、市）党管武装制度和专武干部队伍等工作情况进行督办，以项目化、清单化方式推动落地落实；联合召开党管武装工作专项督查会议，建立党管武装工作督查机制，将民兵整组、兵员征集、党管武装模范县、保障经费落实等列入市委常态督查项目，确保党管武装工作只能加强，不能削弱。
增强忧患意识，构建全民国防教育新格局
当前，部分领导干部和人民群众忧患意识有所弱化，存在履行国防职责主动性不足、落实党管武装工作制度不严等问题。推进党管武装工作落实，必须要深化全民国防教育，增强全民国防观念。
扛牢政治责任。认真贯彻落实中共中央、国务院、中央军委《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》，按照中央和省委要求，将全民国防教育工作摆上重要位置，加强统筹谋划和顶层设计，构建党委领导、军地密切配合、社会各界支持、全民共同参与的工作机制，积极推进理念创新、手段创新、机制创新和基层工作创新，全力构建新时代全民国防教育工作新格局。大力弘扬大别山精神，赓续党的红色血脉，教育引导广大干部群众关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防，使之成为全社会的思想共识和自觉行动。
抓好重点对象。突出领导干部“关键层”，夯实青少年学生“基础层”，扭住民兵、预备役人员“主业层”，带动基层群众“普及层”，加强国防理论、国防知识、国防历史、国防法规、国防科技、国防形势与任务、国防技能学习教育，培育国防文化，提高国防意识和国防素养。发挥资源优势，建好用好爱国主义教育基地、革命历史遗址等设施，经常性组织开展缅怀革命先烈、追寻红色足迹等活动。收集整理大别山革命根据地红色故事，区分中小学生两个层次，编印发放1万册《信阳市中小学生国防教育读本》。开展军营开放日活动，组织中小学生走进驻军部队，培养国防素养，增强国防观念，筑牢青少年爱国强军的思想根基。
强化宣传普及。大力推进全民国防教育进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进网络，实现全民国防教育对象、区域、时间、内容、手段“五个全覆盖”。利用报刊、电视、网络、宣传橱窗等载体，广泛普及国防知识，常态化宣传国防教育。大力宣传“全国爱国拥军模范”赵海菊、“全国拥政爱民模范”赵莉莉、“全国模范退役军人”王克华等先进典型，开展“最美现役军人”“最美退役军人”“最美军嫂”等最美系列评选表彰活动，树立鲜明的价值导向。积极开展全民国防教育日等群众性活动，通过宣讲报告、读书演讲、知识竞赛、文艺演出、故事汇等主题实践活动，在全社会营造浓厚的国防教育氛围。
聚焦备战打赢，提高国防动员建设新水平
强国必须强军，军强才能国安。着眼使命任务，紧盯主业、归正重心，紧盯形势、准备打仗，紧盯对手、练兵强能，按照战建备一体推进的总要求，把国防后备力量建在身边、抓在手中、用在关键。
在练兵备战上持续用力。大力推进战训耦和，加强体系练兵、依案练兵，集中组织全市民兵教练员资格认证暨集训比武考核和专武干部集训、基干民兵基地化轮训备勤。重视战备基础设施建设，协调市本级投入1000多万元，完成民兵训练基地宿舍楼、就餐楼、教室等升级改造，新建地下靶场、民兵防汛水上训练场等；全市10个县（区、市）建有6个民兵、新兵役前教育场所基地。抓实应急演练，圆满完成大别山革命老区引淮供水灌溉工程上游围堰堤坝加固除险任务，组织民兵应急分队参加防汛应急演练。
在国防动员上精准发力。紧跟国防动员体制改革进程，及时调整完善市国动委和各专业办公室组织，落实专人专职专责，扎实开展国防动员潜力调查，完善细化平战转换机制，努力构建与经济社会发展相适应、与打赢现代战争相匹配的新时代国防动员体系。积极适应转型要求，加快推进新域新质力量民兵队伍建设，研究出台《信阳市民兵建设“十四五”发展计划》。围绕八个重点方面开展潜力调查，提取上百家相关单位和企业潜力信息。扎实推进基层建设达标创优活动，全市235个基层武装部全部达标。
在提升兵员质量上扭住不放。认真落实兵员一年两征任务，着力提高大学生征集比例，持续加大大学毕业生征集力度。紧紧围绕“三个确保、一个提高”目标，研究制定《信阳市激励大学毕业生入伍6条优待办法》，全面部署动员征兵工作，召开征兵工作推进会，定期听取征兵情况汇报，强力推进工作落实，圆满完成兵员征集任务。实现空军招飞全国地级市“十连冠”。
赓续优良传统，开创军政军民团结新局面
习近平总书记强调，“要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量”。今年是纪念延安双拥运动80周年，持续弘扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，主动了解驻军部队战备训练、工作生活中遇到的困难，全心全意为部队官兵办实事、解难事、做好事，让广大官兵不为后路担心、不为后院分心、不为后代忧心，齐心协力营造浓厚双拥氛围。
全力支持国防和军队建设。出台《信阳市军地互提需求互办实事“双清单”工作落实机制》，妥善解决驻军部队机场环场通道进出道路整修、驻军某基地至许信高速连接线国防公路修建、驻军某部军事行动交通保障等问题。去年8月份的市委常委议军会，专题研究解决驻军某部土地纠纷、靶场置换，空军机务士官学校经济适用房产权证办理，以及全民国防教育主题公园和双拥一条街建设等问题。
全面做好拥军优抚工作。组织各级党政机关领导干部认真学习国防法、兵役法、军人地位和权益保障法等，强化为军服务意识。去年，安置14名随军家属到对应岗位工作，为186名随军未就业家属发放未就业补助179.96万元，111名军人子女顺利实现择优入学入托，有力解决官兵“三后”问题。坚持“八一”、春节期间走访慰问驻军部队，适时组织慰问驻训部队。突出执行任务、特困官兵等重点人员，扎实开展大走访大慰问和“情系边海防官兵”活动。
统筹开展军民共建活动。推进军队院校与地方单位加强交流合作优势互补、资源共享，支持建设信阳市航空装备先进制造与修复技术研究重点实验室，加强军地纪念馆和军史馆联动，提升教育能力。驻军部队积极参与军民共建、抢险救援、扶贫帮困、无偿献血、便民助民等活动，累计投入200万余元支持驻地助学兴教、产业援建等项目，进一步密切军政军民关系。