党的二十大报告提出,提高全社会文明程度。提高人民道德水准和文明素养。统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,推进城乡精神文明建设融合发展。
游客的文明行为是公民文明素质和社会文明程度的重要体现。党的十八大以来,文化和旅游部门深入研究、统筹协调、创新推动文明旅游工作,游客文明素质持续提升,文明旅游深入人心。近日,文化和旅游部发布《旅游景区文明引导工作指南》,旨在指导旅游景区及从业人员落细落实文明旅游工作,提升旅游者文明意识,引导和促进文明旅游行为,共同营造文明和谐、安全有序的旅游环境。
在新的时代背景下,贯彻落实党的二十大精神,旅游业应将文明旅游工作上升到弘扬社会主义核心价值观、地方生态安全、文化可持续发展以及民族团结的新高度,把旅游业建成精神文明窗口,让旅游成为促进国际文化交流和提升国家文化软实力的重要渠道。同时,积极发挥文明旅游弘扬社会主义核心价值观的重要功能,提升旅游从业人员文明旅游服务能力,培育旅游者文明旅游意识,引导和促进文明行为,共同营造文明和谐、安全有序的旅游环境。
一是强化宣传推广,做深文明旅游意识培育工作。科学制定具有地方特色的文明旅游促进条例,多途径广泛宣传与贯彻文明旅游促进条例,对不文明旅游行为进行惩戒,进而从法律法规层面规范公民文明旅游意识。寓文明引导于品质服务之中,以润物无声的引导提升游客文明旅游意识。重点关注不文明行为多发易发的区域、人群和时段,合理增加人员设施配备,强化服务引导效果,通过完善应急处置预案,强化文明旅游引导与管理。充分发挥标识符号、讲解服务、网络平台、服务站点以及志愿服务等渠道手段作用,统筹利用各类资源,全方位开展文明宣传、文明提示和文明引导,实现文明旅游引导的人群、内容、行程全覆盖,从而更好提升全社会文明旅游意识。
二是上下合力,做实文明旅游主题实践活动。用好“中国旅游日”等节点,进一步扩大文明旅游主题实践活动影响力,系统梳理各地主题实践活动的创新做法,形成可复制可推广的实践活动模式,在全社会形成文明旅游新风尚。积极探索设立“文明旅游日”“文明旅游周”,引导各级政府合力开展文明旅游主题实践活动,形成“国家引领,地方践行”的发展模式。
三是精准施策,做优文明旅游示范单位创建工作。积极推广国家级、省级文明旅游示范单位创建工作,强化《文明旅游示范单位要求与评价》(LB/T075-2019)标准宣贯,进一步细化制度建设、卫生环境、服务质量、宣传引导、实践活动等方面的文明旅游创建指标体系,高效引导地方提升文明旅游工作能力。积极开展地方文明旅游经验总结,对文明旅游工作基础较好、创建做法足的示范单位进行积极推广,并建立文明旅游先进示范案例库,将新方法新模式在全国进行推广,形成“以评促建,以点带面”的文明旅游发展模式。
同时,深入推进文明旅游工作,还需要在体制机制上做好保障:
一是构建更加合理的工作机制。进一步深化对文明旅游工作特点和规律的认识,将文明服务和引导作为必不可少的业务流程写入规章、作为必不可少的业务知识融入培训、作为必不可少的规定动作计入考核,全面纳入管理制度和岗位标准,实现文明旅游工作与业务工作有机结合相互促进,增强文明旅游工作制度保障。
二是构建更加高效的工作局面。各级政府应进一步提升全民对文明旅游的认识,加强主要领导对文明旅游工作的统筹,创新文明旅游工作手段,扩大文明旅游领域,做实文明旅游内容,提升文明旅游服务能力和治理水平,把文明旅游融入旅游相关部门的日常工作中去,积极构建文明旅游示范单位引领、旅游者全面参与、社会广泛支持的文明旅游工作局面。
三是构建更加完善的保障体系。各地应积极探索出台文明旅游激励政策,鼓励文明旅游行业创新探索工作经验。通过单独列支预算或设立文明旅游专项资金等形式,完善文明旅游软硬件配套设施。通过“请进来,走出去”等措施积极培训旅游从业人员文明旅游知识,通过设立“文明旅游先锋岗”“文明旅游监督岗”等志愿者服务窗口,努力塑造文明旅游先锋模范。(作者:张佑印 徐珩 单位:北京体育大学,体育休闲与旅游学院;编辑:宋雨秋)