信阳日报全媒体记者 张勇
为夯实基层基础，增强基层治理力量，新县多措并举，已完成“减县增乡”工作，440名工作人员下沉到乡镇，在乡村振兴的大舞台上大展身手。
“农村基层是乡村振兴的主战场，也是培养干部、锻炼干部、检验干部的主阵地。到基层工作，通过捶打磨练、不断成长，将来一定可以大显身手、大有可为。”在全县“减县增乡”人员培训班开班第一课上，新县县委书记夏明夫语重心长地说。
深入调研，因地制宜。今年以来，该县聚焦基层治理人手不足问题，结合事业单位改革，通过“减县增乡”推动人员编制下沉一线。该县县委组织部牵头对全县人员编制现状进行排查摸底，科学制定了人员选派方案。
“这次选派人员，我们统筹考虑县直单位职能人员、机构编制以及乡镇（区、街道）地域面积、人口规模、发展特点等因素，合理确定人员选派方式和数量。”该县县委副书记黄永林介绍。
此次“减县增乡”工作，新县共选派工作人员440名。一方面从县直派驻乡镇机构补充干部131名；另一方面，通过报考、资格审查、笔试、选岗、公示等环节，从差供、自收自支事业单位中公开招考下沉人员309名。
强化保障，激励担当。该县县委编委会负责人表示，选派人员服务期间，人员经费、乡镇工作补贴等纳入财政全额预算。一年期满并考核合格的，纳入乡镇（区、街道）全供事业编制管理。同时，各乡镇（区、街道）明确了专职副书记做好下沉人员办公、食宿、交通等保障工作，及时解决他们工作、生活上的困难。
“周河乡比较偏远，我们最担心的是人员流失问题，后来看到保障力度这么大，就有信心、有底气了。”周河乡组织委员黄磊说，前段时间，他们专门就“减县增乡”人员进行调查摸底，大家纷纷表示要珍惜机会，真正扎根乡镇、服务群众。
科学管理，确保实效。该县出台了《“减县增乡”公开选派人员管理考核办法（试行）》，对人员教育管理、考核奖惩、工作纪律等进行明确规定，制定激励奖惩措施，激发了下沉人员干事创业的积极性。
同时，各乡镇（区、街道）根据人员工作经历、专业特长等进行科学岗位分工，归口充实到各办各中心。为切实提升履职能力，各乡镇（区、街道）灵活方式对下沉人员进行岗前培训，并分别明确1名班子成员帮带指导；县委组织部联合县人社局采取视频的方式，对“减县增乡”人员开展为期3天的集中培训，系统讲解工作业务。
为严明工作纪律和管理制度，该县县委坚持常态化督查人员在岗履职情况，对扎根乡镇、表现突出的，在评先评优、职称评定、职员等级晋升、交流和提拔重用时优先考虑；对作风漂浮、表现较差的，经年度考核不合格的人员，予以退回原单位，因重大工作失误造成恶劣影响的，还将给予党纪政纪处分。