信阳日报全媒体记者 张勇
拆除围墙围挡、违章建筑，美化街景街区，畅通城市道路——连日来，浉河区五里墩街道以净化市容市貌、提升城市品质、释放城市空间为着力点，转变工作思路，创新工作方式，通过“拆、退、转”，实现了“治、建、赢”。
不搞一拆了之，城市空间更有人情味
不谋全局者，不足谋一域。在推进城市人居环境综合整治过程中，五里墩街道对城市中的围挡、围墙、违建项目不是一拆了之，更不是千篇一律地全拆，而是根据项目所处的位置、项目审批所处的阶段等实际情况，采取不同的拆除方法与策略。
12月13日，记者在市区新华西路看到，信阳市科技苑项目的围挡已被拆除，“科技苑项目地块居民临时停车场”的牌子立在项目旁边。“这个项目围了好长时间也不见开工建设，现在政府拆除了围挡把地块建成停车场，极大地方便了周边市民、商户规范停放车辆。”附近的居民高兴地说。
改建的临时停车场
信阳市科技苑项目，位于五里墩街道辖区的繁华地段。因该项目的相关手续一直未能办理，以至于长期围而不建。为深入开展人居环境综合整治工作，五里墩街道与项目实施单位反复沟通和多次会商后，12月9日对已征收房屋及周边围挡进行了集中拆除。拆除后的项目地块有大面积的空场地，同时，按照相关程序该项目获得施工许可证还需较长的时间。为最大限度地利用释放出的城市空间，五里墩街道因地制宜、因项施策，将该地块改建为居民临时停车场。在停车场施工建设时，采取了科学的施工方式，在地面铺设石子与细石混凝土，既节约了成本，又缩短了工期，同时避免了因施工带来的扬尘污染。
“在醒目位置设立‘科技苑项目地块居民临时停车场’标识牌，既明确了原项目的实施主体，使其有信心继续推动项目的报批手续，及时跟进项目建设，也让返迁户知晓项目的具体地点，心里踏实。同时，周边居民也在城市环境综合治理中得到实实在在的便利。达到了少花钱多办事，多方共赢的治理效果。”五里墩街道相关负责人对记者说。
城市书房效果图
退出占道围挡 出行畅通更加暖人心
民为贵，社稷次之。在城市人居环境综合整治中，五里墩街道始终坚持“以人民为中心”的理念，对于已经获得工程施工许可证，但占用人行道，给群众带来不便的项目，积极与企业沟通，引导项目方将围挡拆除、后退规范搭建、退还项目占用的人行道，做到还路于民，达到居民出行不受影响、项目实施有序进行的共赢局面。
东江锦尚房地产开发项目周边围挡占用人行道，阻碍了群众正常通行。五里墩街道、社区工作人员多次与开发商沟通、宣传政策，经过不懈努力，12月8日，该项目主动将周边围挡进行了彻底拆除，后退重新规范搭建，消除了安全隐患，真正做到了还路于民。道路通畅，人心顺畅。物森佳苑棚户区改造项目开始于2009年3月9日，因多方原因目前仍未能开工建设，但工地周边围挡却一直存在，并占用了一大半的人行通道，过往群众只能绕行机动车道，存在重大安全隐患。在充分调研和梳理多方意见建议的基础上，五里墩街道与企业达成共识，最终项目方对占道围挡进行了全部拆除，并对场地进行了平整。
创新治理思路 不花钱也能办成民生事
城市人居环境综合整治的目的，就是让人民群众享受到更加美好的生活。对于辖区近几年无法开发和推进的小微地块项目，五里墩街道组织项目方和相关单位积极谋划会商，创新工作思路，通过转变小微地块用途，实现项目地块价值的最大化。
浉河区九小东侧有一处占地2亩多的二层违章建筑被拆除。在拆除前，五里墩街道经与多方协商，将该处微小地块转化成教育用地，浉河区九小在不出资的情况下，取得该地块使用权用于扩建教学楼，实现了教育扩容建设的目标。原开发商在不出资的情况下，可使用建好教学楼的一、二层门面弥补近10年的成本。这样，在环境治理中，不花钱也能办成多方共赢的大好事。
浉河区第八小学西侧拆除违章建筑后的地块
在浉河区第八小学西侧，同样存在项目无法推进，土地闲置的情况。五里墩街道积极与浉河区文旅局对接，争取“城市书房”项目建设资金，打造城市书房、咖啡厅、茶展示厅等新兴产业。建成后的“城市书房”等的收入可用于补偿原项目方的一级征收成本。这样，不但盘活了闲置土地，达到了美化城市的效果，而且能让原项目方收回前期投入的资金，同时使项目的公益性红利惠及到广大居民。
通过“拆、退、转”，五里墩街道将人居环境综合治理工作提高到了新的层次、新的高度，建筑垃圾及存量垃圾得到彻底清理，脏乱差局面得到明显改善。“通过‘治’使人居环境达到治理效果，让城市实现高标准‘净起来’，通过‘建’使久占不建、小微地块、长期无法推进的项目得到了重生，释放了城市空间，让群众得到实惠。少花钱，多办事，不花钱也能办成事，最终实现了多方共赢。”五里墩街道党工委负责人信心满满地说。